揭东大地处处涌动着发展的热潮，一幅产业兴旺、城乡秀美、民生殷实的壮丽画卷正徐徐铺展。郑楚藩 摄

　　过去五年，揭东区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委的坚强领导下，团结带领全区人民，绘好“六张地图”，推动“三个打造”从蓝图变为现实，高质量发展迈出坚实步伐，各项事业取得显著成效。中国共产党揭阳市揭东区第四次代表大会提出，今后五年，揭东区将认真落实上级决策部署，坚持“守正道、讲实干、开新局”，加快建设产业强区、活力城区、和美揭东，奋力开创揭东现代化建设新局面。

　　五年笃行奋进，高质量发展迈出坚实步伐

　　时光的年轮刻下奋斗的足迹，岁月的长河流淌拼搏的汗水。回望过去五年，揭东大地处处涌动着发展的热潮，一幅产业兴旺、城乡秀美、民生殷实的壮丽画卷徐徐展开。从园区工地到田间地头，从改革前沿到治理一线，揭东以实干为笔、以担当为墨，交出了一份厚重提气的高质量发展答卷。

　　党的建设全面加强。过去五年，揭东区坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等取得扎实成效。深化“三个作用”发挥，“三种现象”整治成效明显，年轻干部“结对培养”相关经验做法获《组织人事报》刊发推广。高质量完成镇村两级换届，全面完成软弱涣散党组织整顿提升。始终保持惩治腐败高压态势，集中整治群众身边不正之风和腐败问题获中央纪委国家监委嘉奖，有效解决不动产“登记难”、环卫工人“讨薪难”等一批群众急难愁盼问题，营造风清气正的政治生态。

　　经济发展提质增效。揭东区坚持稳中求进工作总基调，实现一产稳、二产优、三产进。五金机电、电商物流、食品加工、化工等特色产业入选全省县域特色产业目录，创建“粤字号”品牌5个、“揭农尚品”品牌25个，埔田镇入选首批国家农业产业强镇名单。高新技术企业数量倍增，专精特新企业数量翻两番。深入实施“双招双引”工程，累计引进产业项目408个，较“十三五”期间翻了近三番，玉湖冷链、缅商玉文化基地、燕塘乳业、格力电器等一批优质项目落户，发展动能加速集聚。

　　城乡环境焕发新颜。深入实施“百千万工程”，精心培育“5+61”个典型镇村，创建美丽宜居村87个、特色精品村19个，打造156.7公里交通主干道联镇带村成片风貌带，成为全市首批省“百千万工程”三年初见成效“表现较好”县（市、区）。纵深推进“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项重点工作，城区通“三个方向”、中心城区“三纵五横”道路等改造提升工程相继完工，滨江路休闲步道、进贤门大桥下体育公园、牛岭山公园、榕泰文化广场等公共休闲空间成为热门“打卡地”。城区污水处理厂提标改造等项目建成运行，农村生活污水设施巩固提升工程启动实施，建成污水管网473公里，是此前的1.64倍，污水收集处理能力大幅提升，榕江、枫江流域水环境质量有效改善。

　　改革开放动能迸发。全面完成镇街综合行政执法改革、财政管理体制改革，成功创建全市首家县域AA+主体信用评级国资公司。持续深化“放管服”改革，687项涉企审批事项办理时限压缩70%，541项审批备案事项实现“即办”“一日办结”。扎实推进农村综合改革，创新探索“数字乡村通信合作社”“竹林+红松茸”等村级增收新模式，提炼形成5种村级集体经济发展模式，推动196个行政村集体经济收入全部达到10万元以上。顺利完成玉湖镇等独立供电区域体制改革，困扰12万玉湖群众多年的“用电难”问题彻底解决。全面理顺磐东街道管理体制机制，结束了长达近二十年的管辖权辗转更迭。深化对口帮扶协作，莞城·揭东产业转移合作园挂牌运营，“揭农尚品”成功“入莞融湾”，“双百行动”校地“双向奔赴”，莞揭合作从单向帮扶迈向园区共建、产业共兴。

　　民生福祉持续增进。民生支出占一般公共预算支出始终保持在80%以上，累计民生支出超200亿元。推动基础教育优质均衡发展，创建广东省基础教育高质量发展实验区，新增优质公办学位1.1万个。扎实推进健康揭东建设，基层医疗机构国家基本标准实现全覆盖，区妇幼保健院晋级“二甲”医院，市、区人民医院共建紧密型医联体，实现首台心脏冠状动脉支架植入术等多项“零”的突破。7家“长者饭堂”揭牌运营，区敬老院工程顺利竣工，镇街社会工作服务站（点）、困难群众和特殊群体社会工作服务实现“两个100%覆盖”。“烟花火龙”、木雕、玉雕项目登上央视春晚舞台，“非遗”文化名片愈发闪亮。揭阳古城·风物揭东展馆建成投用，“一仪风物、三见揭东”为古城绽放新彩。

　　社会大局和谐稳定。辖区连续八年未发生较大及以上安全生产事故，成功应对多轮台风和强降雨袭击，有效防控蚊媒传染病等卫生风险。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系，“郑大进精神”调解法获得省、市推广。212个村（社区）议事厅全面建成，平安建设“防、矫、打”三项机制入选省委改革委《基层改革创新典型案例汇编》。党管武装长效落实，连续三年在军分区全面从严治党考评中获“优秀”等次。持续完善大统战工作格局，爱国统一战线不断巩固壮大。工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，全区上下呈现出凝心聚力、团结奋斗的良好局面。

　　五年砥砺，春华秋实。一组组跃动的数据、一项项落地的项目、一件件惠民的实事，见证了揭东从“蓝图绘就”到“实景呈现”的奋进历程，也为新一轮发展积蓄了磅礴势能。

　　锚定高质量发展主线，科学谋划未来五年蓝图

　　站在承前启后的历史节点，揭东区以战略眼光审视全局，以系统思维谋篇布局，将过去五年成就化为前行底气，将人民期盼转为奋斗方向，在新的赶考之路上擘画崭新蓝图。

　　今后五年，揭东区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持“守正道、讲实干、开新局”，更好统筹发展和安全，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力开创中国式现代化揭东实践新局面。

　　今后五年揭东区的奋斗目标是：加快建设产业强区，让揭东更加繁荣兴旺；加快建设活力城区，让城乡更加文明开放；加快建设和美揭东，让人民更加幸福安康。

　　——聚焦实业固本、创新赋能，聚力锻造产业兴旺新优势。以构建现代化产业体系为主攻方向，聚焦“三产并举、工业立区、制造业当家”，坚持“项目为王”不动摇，持续优化产业结构和空间布局，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，全力培育新质生产力，夯实高质量发展产业根基。

　　壮大传统产业集群，大力推动五金机电、食品加工等产业焕新升级，梯度培育壮大市场主体，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，以产业链协同壮大产业集群，抓深做实“链长制”。培育特色产业品牌，做优玉文化产业，联动揭阳古城保育活化做好玉文章，擦亮“中国玉都”品牌；做强特色农业，深化“粤字号”“圳品”品牌培育，打响“揭农尚品”招牌。积极抢占新兴赛道，强化企业科技创新主体地位，引导创新资源向企业集聚；前瞻布局新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业；深化“人工智能+”行动，推动人工智能、大数据等新一代信息技术与实体经济深度融合。提升园区平台能级，强化园区产业发展统筹布局，持续深化“园中园”建设，推动揭东开发区、中德产业园、揭阳产业园差异化发展，高标准推进高铁片区开发建设，主动承接大湾区产业转移，精准引进一批延链补链强链项目。

　　——聚焦城乡提质、改革赋能，全力激活城区发展新活力。坚持以“百千万工程”为牵引，围绕“强区活镇、兴村富民”目标，推动城乡区域协调发展向更高水平迈进，力争揭东从消薄类向进位类乃至创先类转型。

　　提升城市品质能级。高标准推进城市更新和“六张网”规划建设，深化城市精细化管理，扎实推进文明城市创建工作，加快智慧城市建设。做大做强镇域经济，引导各镇（街道）错位发展、竞相出彩，着力打造一批产业特色鲜明、综合竞争力强的农业强镇、工业重镇、商贸旺镇、文旅名镇。扎实推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线；深化农村土地制度、集体产权制度改革；推广“村企共建、央地合作”等发展模式，推动所有行政村集体经济收入稳定突破20万元。全面释放发展动能，积极扩大有效投资，谋划推进金凤路北延线、揭东至揭西高速公路等项目建设；深化国资国企改革，优化调整县域国企功能定位、主责主业和组织架构，着力提升经营质效，增强造血功能；深化“政府搭台、企业唱戏”等模式，推动更多揭东优品进入知名商超、新零售平台等中高端销售渠道；促进外贸提质增效，培育壮大数字贸易等新业态新模式；发挥侨乡优势，吸引更多侨资侨智参与家乡建设；深化“放管服”改革，打造“有求必应、无事不扰”的营商环境品牌。

　　——聚焦民生福祉、共建共享，倾力打造和美幸福新家园。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以更大力度保障和改善民生，持续提升公共服务水平，全力维护社会和谐稳定，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

　　提升基层治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“郑大进精神”调解法，深化“1+施6+N”基层社会治理体系建设；深入推进绿美揭东生态建设，推动空气质量优良天数比例保持在97%以上，森林覆盖率稳定在45%以上。优化公共服务供给，深化打造“崇文揭东，向上教育”品牌，谋划新建11个镇域教育共同体，推动城乡教育一体化发展。深入推进健康揭东建设，力争用三年时间推动区人民医院达到三甲医院水平；深入实施就业优先战略，城镇新增就业超5万人；健全多层次社会保障体系，织牢织密民生兜底保障网。丰富精神文化生活，加强思想文化阵地建设，持续打造文明实践品牌，完善提升揭东区新时代文明实践志愿服务“一所一品牌、一站一特色”孵化体系，弘扬培育社会文明新风尚；健全城乡公共文化服务体系，打造“15分钟品质文化生活圈”；深挖情义文化内核，依托汾水战役纪念公园、黄旭华院士旧居等红色遗产，多维度讲好揭东发展故事；积极发展群众体育，有序推进体育“五大件”规划建设。守牢安全发展底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，常态化开展安全生产、消防安全、食品药品安全等重点领域风险隐患排查整治；系统推进韧性城市建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力；深化平安揭东建设，牢牢守住不发生系统性风险底线；一体推进法治揭东、法治政府、法治社会建设，提高群众法治素养。

　　办好揭东的事，关键在党，关键在人。站在“十五五”新征程上，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，把严的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。揭东区将突出政治引领，筑牢绝对忠诚的思想根基；锻造过硬队伍，夯实干事创业的人才支撑；夯实基层基础，筑牢坚强有力的战斗堡垒；深化系统施治，营造风清气正的政治生态，为揭东高质量发展提供坚强政治保证。

　　潮涌榕江千帆竞，奋楫争先正当时。站在新的历史起点上，揭东区将以敢为人先的精气神、苦干实干的硬作风、善作善成的真本领，奋楫争先、砥砺前行，加快建设产业强区、活力城区、和美揭东，为谱写中国式现代化揭东实践的新篇章而不懈奋斗。