普宁市以“双有双心”“双招双引”工程为牵引，多维度为企业松绑鼓劲，充分激发产业发展活力潜力。郑楚藩 摄

　　“全国每10件内衣，就有4件产自普宁。”这张响当当的产业名片背后，是普宁市第一支柱产业、揭阳市第一个千亿级产业集群的厚实家底——全国县域纺织服装产业中规模最大、配套最完善的产业体系，揽获“中国纺织产业基地市”“国家外贸转型升级基地（内衣）”等金字招牌，并入选省首批“跨境电商+纺织服装产业带”试点。目前，普宁市纺织服装企业超7000家，2025年产业规模达1431亿元、同比增长7.9%.

　　政策供给精准“滴灌”，厚植产业发展沃土

　　普宁市以“双有双心”“双招双引”工程为牵引，制订规上工业企业“绿卡”服务制度等一揽子政策，为规上企业配备专属联络员，从资金扶持、人才引育到政务服务等多维度为企业松绑鼓劲，充分激发产业发展活力潜力。同时，深入开展“大抓产业、大抓招商、大抓项目”行动，2025年以来，普宁市签约项目135个、计划总投资约225.95亿元，其中纺织服装引进项目35个、计划投资29.87亿元。

　　为更好帮助企业解决融资难题，普宁市充分发挥商会资源链接优势，与9家金融机构联合搭建金融赋能平台，建立分层分类授信支持体系，精准满足企业差异化融资需求。2025年至2026年4月，累计推动银行机构为442户纺织服装企业发放贷款24.55亿元，行业贷款余额达38.10亿元。

　　为企业降成本，普宁市更是动真格——纺织印染环保综合处理中心工业用气价格降至3.8元/立方米；集中治污供热模式下，排污总量不增，入园企业产能提升20%～30%、生产效率提升30%～40%.

　　“一主三副”园区平台，驱动产业迭代升级

　　在平台方面，普宁市系统整合全域空间，构建揭阳普宁产业园区和纺织印染环保综合处理中心、普宁市科技工业园、东部纺织服装城“一主三副”园区发展格局，总体规划44844亩。纺织服装城规划超2万亩，定位粤东创新示范区，已签约投资约160亿元的大潮汕内衣产业城项目； 名鼠跨境电商创意产业园集聚28家企业，成为普宁服装链接全球的重要窗口。

　　在技术方面，普宁市真金白银激励企业技改：2023～2025年23个项目获省级补助6767.34万元，推动企业生产效能大幅提升。如成发制衣引入智能裁剪系统后，订单处理时长从1～2天压缩至1～2小时。现有企业正实现“微成长、小升高、高变强”梯度跃升，目前纺织服装类高新技术企业达43家，占高企总数44.8%.“产学研用”融合同样火热——联合广东工业大学揭阳校区、榕江实验室攻关高附加值产品技术壁垒，今年5月又与五邑大学专场对接，加快推动实验室成果落地转化。

　　品牌出海衣行天下，提升产业全球影响力

　　普宁市深入实施名师、名牌、名企、名园“四名工程”，成功培育“名鼠”“蕾沃尔”等一批本土名牌。2025年，普宁市首次以“普宁展团”形象亮相中国国际服装服饰博览会，融合国家级非遗普宁英歌展演，以文化IP提升品牌辨识度。

　　该市跨境电商也一路疾行：举办资源对接会吸引65家本土企业与34家跨境服务商牵手，全年电商交易额达1527.89亿元，快递业务量突破28.1亿件，仅池尾街道电商交易额即估算超450亿元，产业带活力迸发。企业抱团出海方面，普宁市以行业协会为纽带，打造“普宁衣环球”集体标签，近3年组织超300家企业征战广交会、服博会等国内外展会17场，“普宁制造”加速走向全国、走向世界。

　　从一件内衣到千亿集群，普宁市正以“万亩千亿”为航标，让县域经济在针脚细密处绣出高质量发展的新图景。