日前，揭阳金融监管分局联合市政府办公室、市发展改革局、市自然资源局、市农业农村局、人民银行揭阳市分行等部门，出台《揭阳市金融支持海洋经济加快高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。

　　《措施》聚焦金融服务体系构建、加大信贷支持、提升保险保障力度、拓宽多元融资渠道、完善配套机制等方面提出十项工作措施，引导金融资源有序、有效向海洋经济领域集聚，全面提升金融供给与海洋经济发展的适配性，为我市做大做强海洋经济、加快打造沿海经济带上的产业强市注入强劲动能。

　　聚焦产业需求，丰富蓝色特色金融产品

　　针对海洋产业发展特点，《措施》支持银行保险机构健全金融与海洋经济融合的服务体系，特别是有条件的银行保险机构可设立海洋金融专业部门、建设海洋特色分支机构、设置蓝色服务窗口或专岗专职，开通业务办理“绿色通道”，在业务权限、人员配置、财务资源、考核激励等方面给予适度倾斜。同时，鼓励制定符合涉海企业特点的风险容忍度和不良资产考核指标，落实普惠型涉海贷款尽职免责制度。

　　《措施》聚焦揭阳海洋经济重点发展领域，引导银行机构加大对海上风电全产业链、海洋牧场、海工装备、滨海旅游、临港基建等重点产业和重点项目的支持力度。同时，根据涉海产业发展特点，支持银行机构优化金融产品与服务，针对海洋项目“周期长、回报慢”的特点，设置灵活的贷款期限和还款安排，鼓励发放一次授信、随借随还的循环贷款，用好支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，积极拓宽新型抵质押融资渠道，积极发展产业园合作模式、“龙头企业+基地+农户”服务模式、供应链服务模式、重点村整村授信模式等，实现涉海企业和农户共赢发展。

　　在构建多元化融资体系方面，《措施》提出要推动银行保险机构为涉海企业打造一站式综合服务方案，探索开发“产业+保险+信贷”金融服务项目，为海洋经济产业发展提供全流程闭环式融资解决方案；支持金融机构积极探索和协助涉海市场主体在境内外发行蓝色债券，助推涉海企业在境内外证券交易所和新三板、区域性股权市场上市挂牌融资，引导理财资金、保险资金积极参与产业投资发展基金，汇聚多元资本力量；通过建立健全“政银保担企”联动机制，强化政策性保险、政府性融资担保和风险补偿的增信分险作用。

　　强化兜底保障，织密海洋产业发展防护网

　　为助推海洋金融可持续发展，《措施》从科技赋能、风险管控、机制建设三方面同步发力。科技赋能方面，支持银行保险机构运用大数据、云计算、人工智能等金融科技强化数据应用，创新授信评价和风险管理机制，优化业务流程，提升金融服务的精准性和有效性。风险管控方面，引导机构将环境、社会、治理要求纳入管理流程和全面风险管理体系，综合研判海洋产业风险，加强蓝色金融业务内控合规和风险管理。机制建设方面，强化政金企常态化对接，建立政府行业主管部门发掘金融需求、金融监管部门推动机构专项对接的联动机制，梳理涉海重点企业和重点项目融资需求“两张清单”，促进金企双方高效对接。

　　针对海洋经济发展面临的高风险特点，《措施》着力构建全链条保险防护体系，推动保险机构探索发展海洋巨灾保险、涉海首台（套）重大技术装备保险、港口船舶险、滨海旅游综合险、海洋牧场养殖综合险等保险产品，进一步扩大出口信用保险覆盖面；鼓励按照“保本微利”原则，对海洋牧场保险费率、责任进行差异化设计和动态调整，通过现有产品扩容、创新特色产品等方式逐步形成覆盖种业、加工、装备、渔港、冷链物流的全产业链保险产品体系。同时，推动机构简化索赔手续、优化理赔流程，让“快赔、简赔”成为常态；支持保险机构通过共保服务机制增强大额复杂风险的承接能力；优化海洋从业人员职业责任、人身意外以及健康养老等保险保障服务，让海洋从业者安心耕耘。

　　揭阳金融监管分局表示，此次《措施》的出台，是该局联合有关部门立足地方实际，持续提升经济金融适配性，精准支持海洋产业发展的具体实践。下一步，该局将持续强化多方协同联动，推动辖区银行保险机构全力优化金融供给，让“金融活水”精准滴灌蓝色经济，为打造“海上新揭阳”提供坚实的金融保障。