作者：朱昌俊

　　内蒙古赤峰市市民陈某向记者反映，他今年4月以98000元购入新能源汽车，已考取网约车驾驶员证，然而在办网约车运输证时，却因为车价低于12万元被拒。据媒体报道，当地交通运输局依据的是赤峰市政府发布的《赤峰市中心城区网络预约出租汽车经营服务管理办法》，其中规定“从事网约车经营的车辆，购置价格不低于12万（不含车辆购置税）”。然而，全国人大常委会法工委在2025年指出，对网约车设置价格准入门槛，属于国务院《公平竞争审查条例》所规定的“设置不合理市场准入条件的情形”。陈某据此对当地做法提出质疑，目前，赤峰市相关部门回应称将推动网约车管理规定的修订。

　　网约车的市场准入门槛，在前些年一直是热议话题。但没想到，在今天，这依然是一个问题。要知道，关于这方面的社会讨论已非常充分，并且，《公平竞争审查条例》从2024年起施行，其中已明确不得设置不合理或者歧视性的准入、退出条件。网约车市场准入设置车价门槛，初衷或许是筛选不合格车辆、保障营运安全，但车辆安全性能、营运水平、服务质量，与车价并不正相关。

　　按理说，在《公平竞争审查条例》施行后，各地相关规定应当及时修订，以符合上位法要求。但从媒体调查来看，像赤峰这样对网约车价格设置明确门槛的地方仍有不少。

　　这提醒，不少地方的自我审查可能并未落实到位。同时也说明，对一些不合理规定的清理，还是需要更充分的外部监督，依赖地方自觉并不足够。而任由这些与上位法相冲突的地方监管规定继续存在，不仅破坏市场公平竞争，也损害法治的权威，理应引起更高层面的重视。

　　从现实看，当前网约车市场整体已趋于饱和，多地也在持续发布网约车运力饱和预警。在此背景下，更需警惕地方以行政手段为网约车设置不合理准入门槛的冲动。应该看到，网约车属于充分竞争的行业，政府监管部门可以发布运力饱和预警，提供相应的引导，但如果直接干预市场准入，就超出了合理的监管边界。这不仅有悖于市场公平竞争，也可能带来更多的负面影响。毕竟，网约车市场饱和的原因之一，是其他就业渠道收窄导致从业者被动涌入。如果这种情况下以行政手段贸然抬高准入门槛，恐怕会进一步挤压社会的就业空间。

　　因此，这件事其实是一种双重提醒。一方面，相关部门有必要借此次强化对地方网约车监管规则的公平竞争审查，推动一些与上位法相冲突的监管规则“应改尽改”；另一方面，在市场趋于饱和的情况下，更应重申政府对于网约车市场的干预边界，真正坚持法治思维和竞争中性原则，确保各类市场主体都能享有公平的准入机会。（朱昌俊）