根据市委巡察工作统一部署,2025年10月至2026年1月,市委第二巡察组对揭阳日报社开展了巡察。
2026年3月11日,市委巡察工作领导小组召开会议,听取巡察情况汇报,提出了处理意见。3月24日,市委书记专题会听取了七届市委第八轮巡察情况汇报,市委书记曾风保审定了每个单位的巡察情况报告,对巡察工作给予了充分肯定,并对整改工作提出了明确要求。
巡察期间,干部群众反映和巡察发现还存在一些问题,现将有关情况反馈如下。
一、巡察发现的主要问题
(一)贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,发挥新闻舆论宣传主阵地作用有差距
1.理论学习不深入。一是贯彻习近平总书记关于“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革”的重要讲话和重要指示精神力度不够。二是学用结合不紧密。社委会落实“第一议题”时,对部分涉及宣传思想文化、媒体变革、民生的重要指示精神,未能结合工作实际提出具体贯彻意见或落实措施。三是重经营,党媒姓党阵地意识不强。
2.讲好揭阳故事存在不足。一是围绕市委中心工作做深度系统报道有差距。停留在面上的一般性宣传,缺乏有思考、有价值的深度报道和深入基层的鲜活案例,在提升社会话语塑造力和影响力上存在短板。二是对提升新闻传播力和质量主动谋划不够,缺乏全局性、系统性规划。未对提高新闻舆论传播力、新闻质量进行专题研究。部分新闻简单从报纸搬运至公众号,未根据平台属性设置短平快标题及内容;揭阳新闻网首页未及时开设专题专栏。三是落实宣传文化高质量发展、壮大主流舆论影响力方面存在不足。未提出具体落实措施,做实融媒发展不到位,未能生产具有媒体特色的智库产品、设立“名记者工作室”。
3.意识形态工作重视不足。一是思想理论学习主动性、系统性不足。未组织对《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等涉及意识形态重要文件的学习。二是落实专题研究意识形态工作不到位。三是班子成员接受监督和评议不到位。报社部分班子成员在年度述职报告中存在“重业务轻意识形态工作”的倾向。四是宣传阵地管理不足。宣传栏未建立常态化更新机制,有的甚至处于空白状态,宣传氛围不够浓。
(二)作风建设不够扎实,重点领域与关键环节存在风险隐患
1.抓作风建设韧劲不足。一是关注和挖掘群众诉求和急难愁盼问题不够,用心用情当好人民“代言人”存在短板。二是践行“四力”(脚力、眼力、脑力、笔力)精神存在差距。主动谋划、深入开展新闻战线走基层、转作风、改文风不够。三是执行“三审三校”制度不够严格。2021年、2023年、2024年报纸均出现关键错别字。四是对持续侵权问题缺乏规范意识。五是广告经营管理不到位。报纸刊登广告未按规定注明广告字样,广告审核存在漏洞,档案建立不全。六是制订制度不严谨,差旅费管理制度前后不一致。2024年修订的《揭阳日报社差旅管理办法》中的伙食补助费、市内交通费前后规定不一致。
2.经营、管理存在不足。一是资金管理不规范。租赁收入、报款、广告款未应收尽收,应收广告费未按规定列账核算。三是资产管理工作不到位。资产盘活利用不足。三是办公场所管理存在不足。目前办公楼存在天面板石渗水等问题。
3.财经纪律落实不到位。工资发放程序有较大风险隐患、绩效工资制度执行不严格、超范围补贴用餐人员伙食补助、合同管理执行不严肃、未按规定开展内部审计工作等问题。
(三)落实新时代党的组织路线和干部队伍建设存在薄弱环节
1.管党治党抓得不够严实。一是落实全面从严治党主体责任不到位。廉政风险防控意识不强,未全面梳理报社风险点,落实廉政风险防控措施。二是议事决策制度不健全,执行会议制度不严格。仅有《揭阳日报社社委会议事决策制度》,所有事项均在社委会讨论决定。
2.党建工作薄弱环节明显。一是党建工作责任主体落实不到位。抓党建工作意识不强,对机关党建重视不够。二是执行“三会一课”不规范。三是开展专题组织生活会、民主评议党员不严肃。四是发展党员不严格、不规范。五是支部换届选举不规范。
3.干部队伍建设存在短板。一是缺乏新媒体人才。二是人才培养机制未形成。报社未对干部职工常态化培训,没有制订相关的培训制度。三是考察工作不规范、存在缺失。四是干部人事档案管理不规范。干部人事档案未按规定装订成册,档案材料不齐全。
(四)对巡察“后半篇文章”重视不足,整改不够彻底
2019年3月,市委第四巡察组向揭阳日报社反馈问题65个,本轮巡察发现存在“干部人事管理不规范”、“没有按规定实施政府采购,会计和财务负责人由同一人担任,一把手直接定调审批”等问题尚未完成整改,存在对巡察整改不够重视、“一把手”和领导班子成员整改责任落实不够到位、机关党委仍没有每年研究组织党支部书记述职工作等整改不到位问题。
二、意见建议
(一)强化政治引领,贯彻落实党中央重大决策部署,推进新时代新闻宣传工作高质量发展。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,紧扣省委“1310”具体部署,市委“1135”工作思路,以服务大局为使命勇担当,将“政治家办报”落到实处。
(二)压实管党治党责任,持之以恒深化作风建设。要切实增强管党治党意识,抓实扛牢全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,抓好干部队伍管理监督。增强廉政风险防控意识,全面梳理报社风险点,常态化开展廉政风险排查,落实风险防控措施,织牢廉政风险防控网。加强资金资产管理,严格内控制度执行,优化财务管理制度,提升党员干部财经法规意识。
(三)贯彻落实新时代党的建设总要求,加强干部队伍建设。扛起党建主体责任,发挥基层党组织政治功能和组织功能,规范议事决策程序,推进党建和报社业务深度融合,实现党建工作与业务工作同频共振、齐头并进。进一步严肃党内政治生活,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。加强干部队伍建设统筹规划,强化融媒人才培养,锻造高素质专业化干部队伍。
(四)扎实抓好巡察“后半篇文章”,巩固和拓展整改成果。要扛牢巡察整改政治责任,加强组织领导、整改监督,坚持标本兼治,主要负责同志亲自抓、班子成员带头抓、各部门负责人具体抓。针对反馈的问题,梳理问题清单,分析原因,制定方案,建立工作台账,逐一压实责任,把问题改到位、改彻底。建立健全科学有效的制度体系、流程体系、责任体系,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以高质量整改推动揭阳日报社各项工作高质量发展。
以上反馈意见,请揭阳日报社高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照市委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
(联系人:林泽文 联系电话:0663-8216036 )
中共揭阳市委第二巡察组
2026年4月2日



