原标题：依法履职启新程 凝心聚力促发展

　　——市人大常委会2026年“一要点三计划”出炉

　　2026年是“十五五”开局之年。近日，市人大常委会2026年工作要点及立法工作、监督工作、代表工作三个专项计划（即“一要点三计划”）出炉。新的一年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，聚焦现代化产业体系建设、深入实施“百千万工程”、推进城市更新等重点工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，践行和发展全过程人民民主，不断推动新时代揭阳人大工作高质量发展。

　　立良法促善治

　　守护文明根脉与区域协同

　　根据2026年立法工作计划，今年我市立法工作将安排6件项目，既对照国家上位法，也彰显地方特色，力求以“小切口”解决“大问题”，以“良法”促进“善治”。

　　对照新颁布实施的《中华人民共和国生态环境法典》，将对《揭阳市生活垃圾管理条例》进行再次修改完善，确保与新法衔接。围绕巩固文明城市创建成果，继续审议《揭阳市文明行为促进条例》，针对交通出行、环境卫生、不文明养犬等治理难题明确行为规范，擦亮“文明揭阳”亮丽名片。同时，继续审议《揭阳市企业信用促进条例》，以“小切口”立法推动信用赋能营商环境优化，总结城市信用好的实践经验，助力信用建设法治化、规范化。

　　聚焦区域协同与文脉传承，立法工作更具前瞻性与人文温度。为落实省人大常委会部署，制定《揭阳市人民代表大会常务委员会关于加强桑浦山协同保护的决定》，推动“一山三治”为“一山共治”，以协同立法推动汕潮揭区域协同发展。值得一提的是，为守护跃动在槌声鼓点中的文化瑰宝，市人大常委会将启动《揭阳市英歌保护传承条例》的立法程序，直面这一国家级非遗在资金、人才、传承等方面面临的挑战，通过法治方式明确保护职责、健全保障机制，让激昂的英歌舞步在法治轨道上传承不息。

　　此外，立法工作计划还将《揭阳市矛盾纠纷多元化解条例》列为预备项目，旨在整合非诉讼资源，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极回应人民群众对公平正义的更高期盼。

　　打出监督“组合拳”

　　推动中心工作落地见效

　　今年，市人大常委会将打出包含32项任务的监督“组合拳”，包括听取审议专项工作报告4项，财政经济工作监督10项，执法检查2项，专题询问1项，专题调研15项，紧紧围绕中心、贴近民生、突出重点，切实做到发展所需、改革所向、监督所至。

　　瞄准现代化产业体系建设。市人大常委会将继续坚持上下联动、突出点面结合，把助力加快建设现代化产业体系作为贯穿全年工作的重中之重，高质量组织开展“推动产业科技互促双强，持续壮大‘一化一海五优特’产业集群”专题询问。同时，围绕优化营商环境，听取审议两院关于知识产权司法保护工作情况的报告，并对市优化营商环境促进产业高质量发展12条措施落实情况、涉企行政检查工作情况等开展监督。此外，在推进计划、预算、决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督等工作中，将重点跟踪监督大抓产业大抓招商大抓项目工作情况，更好推动产业规模与质量效益双提升。市人大常委会还将指导基层人大结合区域产业特色精准选题、靶向发力，更好发挥人大代表在产业发展中的桥梁纽带和监督促进作用，形成全市三级人大、五级代表协同发力共促现代化产业体系建设生动局面。

　　深耕“百千万工程”与绿美生态建设。将聚焦风貌提升、县域经济、基层改革等关键领域，听取审议绿美揭阳生态建设、环境状况和环境保护目标完成情况等专项报告，调研炒茶产业发展、央企助力“百千万工程”情况，强化对全域土地综合整治、“三线”整治、农民集约式住宅建设等工作的监督推动，更好助力城乡区域协调发展。

　　聚焦城市建设管理与民生福祉。市人大常委会始终坚持“小切口、大民生”，将组织对《揭阳市住宅小区物业管理条例》实施情况开展执法检查，直击治理难点。同时，就揭阳古城保育活化、实施城市更新推进城镇老旧小区改造、电动自行车摩托车系统治理等开展专题调研，推动城市“颜值”与“气质”同步提升。在民生领域，将聚焦“一老一小”、职业教育、公民海外领事保护等群众关切，持续加大监督推动力度。将通过“监督月”、满意度测评等方式，对年度十大民生实事项目进行全过程跟踪问效，确保把好事办实、实事办好。

　　深化“两个联系”

　　以高质量履职赋能高质量发展

　　人大代表来自人民，是党和国家密切联系人民群众的桥梁。2026年度代表工作计划列出22项具体任务，旨在深化拓展“两个联系”，更好支持和保障代表依法履职、为民发声。

　　主题活动贯穿全年，服务中心大局。今年，将通过全市三级人大联动、五级人大代表行动，深入开展“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，并引导代表围绕“百千万工程”、绿美揭阳、现代化产业体系建设等中心工作常态化履职。同时，要强化结果运用，及时将调研成果转化为高质量的闭会建议，切实将代表履职实效转化为推动高质量发展的具体行动。

　　代表联络站是代表开展履职活动、密切联系群众、听取社情民意的平台载体。今年将持续推进代表联络站“三个常态化”建设，优化站点布局，并因地制宜打造行业、产业、园区、重点民生实事项目等特色联络站，更好助力我市经济社会高质量发展。在议案建议办理上，将健全完善“提、办、督”闭环管理，通过深化提出前沟通、推行预提交制度提升质量，推动承办单位全面落实“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、指定专人具体抓的办理责任，构建层层抓落实的良好办理格局。做好常委会领导重点督办、专（工）委归口督办、邀请代表参与督办和市政府领导牵头领办工作，努力实现“办理一项建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。

　　强化保障提升能力，展现代表履职风采。代表工作计划明确提出依法依规做好新一届市人大代表推荐选举和县镇人大换届选举工作，切实加强代表履职监督管理与服务保障，推动直接选举代表向原选区选民报告履职情况全覆盖，并将加强代表履职学习培训，举办市人大代表履职学习培训班。同时，加大代表履职宣传力度，讲好揭阳人大故事，展现各级人大代表践行全过程人民民主的生动实践。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。2026年，市人大常委会将以“一要点三计划”为抓手，在市委的坚强领导下，苦干实干、履职尽责，全力推动新时代揭阳人大工作高质量发展，为全力建设产业强市和美揭阳、加快打造粤东高质量发展新增长极作出新的贡献。