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惠来加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局
发布时间: 2026-03-03 来源: 揭阳日报 作者: □记者 蔡泽青 林志鹏 胡旭莹

  原标题:惠来县加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局

  就近就地看病  群众更有“医靠”


惠来县加快县域优质医疗卫生资源扩容提质,方便群众就近就地看病。方赞圭 摄



  “在这里看病,医生叮嘱的事项和我去广州大医院复诊收到的医嘱一样,一听就知道对症下药,让我心里特别踏实!”近日,在广东省第二人民医院惠来医院(惠来县人民医院)新开设的肿瘤科门诊,患者方先生感慨道。他再也不用为了复诊,一次次奔波往返于惠来至广州的路上。这一幕,正是惠来县推动优质医疗资源下沉,让百姓实现“就近就地就医”的生动缩影。


  近年来,惠来县围绕“百千万工程”卫生健康高质量发展目标,紧抓省级医疗卫生资源对口帮扶契机,加快县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,有效提高医疗卫生服务能力,让全县基层医疗的“底子”厚起来。


  深化医联体共建,省级专家“扎根”基层


  去年8月,广东省第二人民医院惠来医院住院部12楼迎来一个标志性的变化——肿瘤内科在这里成功开科。这一专科从无到有的巨大跨越,源于惠来县人民医院与广东省第二人民医院共建融合型紧密医联体,依托省二医专家技术和管理经验,历时4个多月打造。领衔专家刘文哲凭借30多年临床经验,不仅在此建规章、带队伍,将省级医院的诊疗规范和管理模式无缝植入,也见证了新科室为患者带来的实在便利。


  刘文哲介绍,肿瘤内科的建立,意味着外地大医院才有的穿刺活检等关键诊断手段和设备,如今在惠来县不再遥不可及了,这让惠来县域里的患者可以安心地在本地接受系统规范的诊断治疗和便捷的医保结算。


  更为关键的是,如今,像刘文哲这样经验丰富的省二医的专家们,不再是“飞来飞去”的过客,而是通过长期派驻和“师徒制”手把手带教,真正将根扎在了惠来。据介绍,合作共建两年多以来,省二医共长期派驻、柔性帮扶广东省第二人民医院惠来医院50多位省级专家,助力惠来县人民医院实现了108项新技术突破,推动该院专科门诊由原来的12个扩展至21个,其中骨科、心血管内科成功入选市临床重点专科建设项目。自合作以来,依托省二医优势医疗资源,全院诊疗人数同期增长26.1%,其中急诊病人增长30.6%,有效发挥了县级医院在县域医疗体系的龙头作用。


  无独有偶,在惠来县镇域,隆江镇中心卫生院(县第二人民医院)也与省二医共建医联体,开设名医工作室定期邀请名医坐诊,并共建了远程诊断工作平台,使群众在家门口就能得到省级专家的服务;周田镇卫生院(县第三人民医院)则由东莞市水乡中心医院专家驻点帮扶指导,大幅提高了行政运作管理规范化水平以及中医康复诊疗能力,该院中医馆新开展14项新技术。两个镇中心卫生院先后于2022年和2024年升级为二级综合医院,更好覆盖服务东、西片百姓看病就医,成为县域医疗“次中心”。


  打好体制机制改革“组合拳”,人才“活水”奔涌


  基层医疗的核心是人才。厚植人才成长沃土,让人才“活水”涌流不息才是硬道理。惠来县以体制机制改革为驱动,有效激发医疗人才队伍的活力。


  一方面,绩效薪酬改革“破冰”前行。全县公立医院薪酬制度改革于去年10月正式落地。这场改革的核心是打破“大锅饭”,将薪酬向临床一线、关键岗位倾斜,成效立竿见影:以广东省第二人民医院惠来医院(惠来县人民医院)为例,临床医务人员待遇平均大幅上升33%,工作积极性被空前激发。


  另一方面,岗位编制管理“松绑”赋能。惠来县在政策框架内给予最大限度支持,为医疗卫生事业留足编制空间,并显著提高了中高级岗位比例,打通了人才的晋升通道。


  改革的“组合拳”形成了强大的“磁吸效应”。曾经“十年未见研究生入职”的广东省第二人民医院惠来医院,今年通过带编招聘一次性引进了5名研究生,来自清远市的胡嘉怡就是其中之一。这位年轻医生既看好惠来惜才留才的环境,也看重这里浓厚的学术交流氛围,她努力发挥所学,积极融入本地,学习潮汕话克服与患者的语言交流障碍,在该医院肿瘤科门诊岗位上迅速成长、独当一面。


  在胡嘉怡的诊室中,不时有患者及家属进来确认用药、打针安排等事项,她用一口亲切的潮汕方言一一解答。胡嘉怡对记者说:“大病患者往往内心饱受煎熬、感到无措无助。作为一名肿瘤科医生,我选择服务基层的初衷,不仅在于能帮助偏远地区的患者缩短就医的时空距离,还在于能将人文关怀的医患连心桥延伸到基层,及时跟踪患者病情和心理状态,更加高效为他们提供专业指导,让患者缓解焦虑、安心治疗。”


  打通医疗服务“最后一公里”,特色优势专科“出圈”


  解决好群众看病难问题,打通医疗服务“最后一公里”是关键。随着惠来县深入推进医疗资源整合和服务下沉,不少特色优势专科开进基层医疗卫生机构,成为群众看病就医的第一站。


  去年6月,粤东区域内首家集疼痛与睡眠障碍综合诊疗于一体的疼痛与睡眠诊疗中心在广东省第二人民医院惠来医院揭牌,这里没有浓重的药水味,氛围宁静而温馨。该中心负责人吴镇圭介绍,该中心同步成立省级博士工作站,柔性引进了1位来自同济大学附属上海市第四人民医院的博士、2位来自广州市第一人民医院的博士后,通过多学科协作和绿色非药物疗法,专攻“疑难杂症”。“出圈”不久便成功治愈了被失眠困扰20多年的老人、在高考备战关键时期出现睡眠障碍的学生等病例,赢得广泛好评,现在每月接诊超400名本地患者。


  为推进基层特色专科建设,惠来县大力鼓励基层医疗机构打造“一院一品”,错位发展,积极建设高质量特色专科。在此背景下,隆江镇中心卫生院积极推进耳鼻喉科专科特色科室建设,打造县级临床重点专科,现已能独立开展耳鼻咽喉一级和二级手术,填补了县域内医疗机构开展耳鼻咽喉微创手术空白;华湖卫生院设立口腔特色门诊,医疗费用与个体诊所对比节省30%~50%,实实在在让群众“少花钱”;靖海、葵潭、前詹等基层卫生院中医馆(中医康复科)开展特色中医药医治、护理服务,其诊疗技术得到群众广泛认可,满足群众就近“看中医、吃中药”需求……


  如今,惠来基层医疗服务的可及性与质量水平怎么样?据统计,2025年上半年,惠来县基层诊疗量占比高达71.73%,同比增长6%,数字变化的背后,是群众对基层医疗信任度的显著提升,“大病不出县、日常诊疗在基层”的目标正成为现实。


  展望未来,惠来县医疗卫生事业正朝着更高的目标迈进:加强县人民医院急诊急救“五大中心”和临床服务“五大中心”建设,完善县慈云中医院“两专科一中心”建设,加快以“三级甲等”为标准的县中心医院等重点项目建设步伐,全面提升县级医院综合能力;加速推进乡镇卫生院中医馆、行政村卫生站规范化建设以及中医阁建设工作,不断完善基层医疗机构眼科、口腔、骨科、康养等特色专科;建立健全“基层医师进修+总院专家下沉”双向流动机制,持续优化全县卫生健康人才队伍结构……一幅从“病有所医”向“病有良医”跃升的健康惠民新画卷,正在惠来大地徐徐展开。