原标题：惠来县十六届人大五次会议、惠来县政协十一届五次会议召开

　　　　　　锚定目标谋发展  奋力谱写新篇章

　　惠来县坚持做大做强产业集群，建好用好产业平台。图为位于南海之滨的惠来临港产业园。郑楚藩 摄

　　惠来县十六届人大五次会议、惠来县政协十一届五次会议日前召开，回顾过去一年工作，部署今年奋斗目标和主要任务，提出要坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以深入实施“百千万工程”为总抓手，加快产业集聚发展、持续防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，推动惠来高质量发展再上新台阶。

　　2024年工作回顾

　　以改革创新为动力，推动经济社会发展保持向上向好态势

　　2024年，惠来县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“三抓两干一加快”工作部署，聚焦“争创百强、当好典型”总目标，以加力提速推进“百千万工程”为抓手，以改革创新为动力，推动全县经济社会发展保持向上向好态势。

　　——产业发展提质增效。立足特色农业，新增万亩基地，培育6家省级菜篮子基地，打造7个“粤字号”品牌，鲍鱼产值23亿元，完成3个省级现代农业产业园升级；完成全球单体容量最大风渔融合项目陆上制造；国电投90万千瓦风电并网，亨通海工装备等落地，惠来临港产业园年产值突破120亿元；引进大唐储能、国投氢能项目，亨通攻克深海油气混输国际领先技术，新质生产力加速发展。

　　——重点项目加快建设。强化要素保障，全年争取国债及专项债19.96亿元，保障揭惠铁路等重大基建；完成用地审批3347亩、用林1980亩、用海3439亩，推进国电投火电厂等项目落地；完善园区配套，投用全国首个7万吨级电码头及兴港大道；创新全流程服务，实现“3天发4证、拿地即开工”，保障95个重点项目完成投资98.71亿元。

　　——城乡配套逐步完善。科学规划城乡建设，携手新加坡团队编制滨海区域战略规划，统筹区域、产业及文化发展；入选省新型城镇化试点，启动38宗城市建设项目；揭惠铁路完成投资占比超75%，投入超15亿元推进县域路网建设，投入3.5亿元改造农村公路及桥梁；打通南环二路断头路，县城污水处理厂三期通水运行，启动内涝治理及供水工程，“惠来之眼”等地标成为网红热点，城镇化建设成效初显。

　　——人居环境持续改善。投入6.9亿元改造6条城区主干道及文化广场，提升城市形象；105宗美丽圩镇项目建成62宗，77宗央企项目全部开工；年投入超6000万元健全农村长效管护机制，实现村保洁工作全覆盖，完成1781公里村道硬底化，打造“四小园”3543个；推进绿美生态建设，建成1.08万亩水源林，投入1亿元建设石碑山示范点，栽种苗木31.63万株，荣获绿美广东竞风华活动“优胜县奖”。

　　——民生福祉不断增进。全年民生支出60.48亿元，占总支出86.84%；完成17个就业驿站挂牌，失业人员再就业4587人；发放困难补助3.64亿元，完成1440户适老化改造任务，建成并运营6家长者饭堂；教育投入近1亿元，新增学位8370个；启动投资近14亿元的县中心医院建设，2家镇级卫生院入选全国乡镇卫生院综合竞争力500强；体育公园、公益性公墓等公共服务项目加速落地。

　　——改革创新取得实效。攻坚改革破解发展瓶颈，化解61宗不动产登记历史遗留问题，试点建设3个农民集中式住宅区；推进燃气改革降本惠民；创新“强村公司+农民工匠”模式，组建镇村两级公司60家，落地项目184个；探索农村“飞地经济”，流转土地超万亩，实现跨村资源互补，构建利益共享发展机制，推动乡村振兴提质增效。

　　——社会大局保持稳定。严守耕地红线，全年粮食种植49.88万亩、产量18.86万吨；严打涉黑恶诈毒犯罪，刑事治安警情下降19.4%，涉稳风险零发生；创新“退休教师+”调解机制，信访事项一次性化解率达97.12%，“急难愁盼我来办”网上群众工作平台办结率98.02%；推进安全生产治本攻坚，排查重点行业隐患，交通事故亡人数下降23%；完成违法建设治理 12.98 万平方米，查扣“三无”渔船283艘，全年没有出现较大安全事故，社会大局保持稳定。

　　——治理能力有效提升。全面推进依法行政，完成政府决策事项和其他征求意见稿合法性审查 933 件；全年共办理人大建议4 件、政协提案32件，推动政府工作更加依法依规、高效有序；健全完善项目建设、资金审核等重点环节和重点领域制度；加快打通政务服务“最后一公里”，延伸镇级服务事项 265项、村级服务事项117项，实现基层派出所、市监所百分百进驻镇级党群服务中心。

　　部署2025 年工作

　　以“百千万工程”为总抓手，坚持抓好八方面工作

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是推动“百千万工程”实现“三年初见成效”重要节点目标的关键之年，做好今年工作意义重大。

　　惠来县提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委十三届六次全会、市委七届八次全会、县委十四届八次全会以及省委、市委、县委经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，锚定“争创百强、当好典型”总目标，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以深入实施“百千万工程”为总抓手，加快产业集聚发展、持续防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，推动惠来高质量发展再上新台阶。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：全域地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，外贸进出口总额增长5%以上，一般公共预算收入增长10%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　为了实现上述目标，今年惠来县将坚持抓好八方面工作——坚持产业牵引、项目带动，进一步继续增长动能。做大做强产业集群，建好用好产业平台，抓实抓细项目建设，聚链成群招商引资。

　　坚持完善配套、精细管理，进一步提升城乡风貌。完善基础设施建设，提升城乡管理水平，推进绿美生态建设。

　　坚持扩大内需、稳住外贸，进一步释放市场潜力。加大政府投资力度，打造多元消费场景，提升对外合作水平。

　　坚持深化改革、创新驱动，进一步激发动力活力。深化财税金融改革，抓好重点领域改革，扎实推进科技创新，持续优化营商环境。

　　坚持尽力而为、量力而行，进一步保障改善民生。坚持就业优先政策，加大社会保障力度，推动教育医疗提质。

　　坚持文旅融合、培育风尚，进一步优化人文环境。培育社会文明风尚，保护传承传统文化，繁荣发展文体事业，推动文旅融合发展。

　　坚持化解风险、守住底线，进一步提高治理效能。防范重点领域风险，守牢公共安全底线，提升社会治理效能。

　　坚持党的领导、依法行政，进一步加强政府建设。始终坚持党的领导，始终坚持依法行政，始终坚持廉政建设。