12月8日,在福建泉州举办的艺人蔡国强“《红帆》白天无人机烟花艺术表演”中,大量无人机掉落地上或坠入海中,目前事故原因暂不明。(12月9日 央视新闻)
近年来,充满高科技感的无人机展演逐渐成为各地城市展示特色风貌、拉动文旅经济的一手好棋。据中商产业研究院的报告,2023年的民用无人机市场规模将达1765亿元之多,无人机注册数量将突破130万大关。这不仅意味着我国无人机产业的繁荣发展,也意味着无人机产业的隐患将逐渐显现出来。
首先是无人机编队表演尚未形成明晰的公共边界意识。无人机展演虽然同时受到《民用航空法》和《民用无人机管理条例》管理,一方面为无人机展演合法合规制定了框架,但是无人机展演就能“法无禁止即可”吗?
从工作高度落下的无人机不仅可能造成经济损失,更可能对人员安全造成无可挽回的损失。合法的无人机展演,就合情合理吗?在法条之外,无人机展演是否还应该有着避开人群密集区域的工作规范?
无人机多在人群密集的城市中展演,这也给安全与稳定带来了一定的不确定性。城市环境中,信号传输不稳定,同时难免遇到意外干扰。但如果为了安全降低表演的工作高度,又无法保证最佳的表演效果。逐渐发展出大规模的无人机展演,愈发需要一个专门展演的区域,而不能随意举行以免产生意外。
此外,人才的缺口也成为造成无人机展演失误的隐患之一。在10月8日的国新办发布会上,发言人就表示过无人机操控员这一职业的人才缺口预计达100万。大量的人才缺口,造成的是过量的工作淤积在少部分从业者身上。不合理的工作与人员配比,大大提高了工作失误的可能与应急处理的风险。也因此,无人机展演不能仅仅理解为是一场商业活动,而是攸关民众安全与利益的公共事务。
尤其是伴随着低空经济的发展,天空逐渐变成了亟待开发的一片“蓝海”。然而,要推进可持续的发展,首先就要明确无人机的公共边界,以免“祸从天降”。除了法律法规以外,如何避免无人机展演影响居民的生活工作,把风险降到最小,同时明确商业活动与公共事务之间的边界,确保行业的有序发展,仍是当前的一个重要命题。
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