走进榕城区榕华街道进贤社区党群服务中心，这里窗明几净，干净整洁的图书架一隅，挂着社区联合社会多元力量举办的趣味运动会、公益市集等活动照片，旁边的“微项目·微心愿”小卡片则生动展现了该社区如何快速响应与有效处理群众的诉求……

　　近年来，进贤社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实我市基层党建“1+1+6”工作体系要求，深入实施城市基层党建“互联共建”工程，推进组织、力量、阵地、治理和服务相融合，建立起“平时”常态、“急时”应急的“平急结合”工作体系，全面打造党旗红、治理优、生活美的城市基层党建新景象。

　　织密网格化服务管理“一张网”，串联基层社会治理千条线

　　进贤社区属棚户区改造的城市社区，户籍人口共5396人，常住人口3160人，现有党员128名，设党委1个，网格党支部4个。

　　据进贤社区党委书记、居委会主任郑惜文介绍，自2022年底，该社区便开始谋划把党组织建在网格上，坚持网格划分与党组织设置一体推进，构建了“社区党组织-网格（小区）党组织-楼栋党组织（党员楼栋长、党员中心户）”三级组织体系，将居住在社区的35名市、区两级在职党员全部纳入管理，选优配强28名楼栋长参与“微网格”治理，形成“平时细密织网，急时发挥作用”的城市基层社会治理新格局。

　　“我们依托这个‘平急结合’工作体系，通过‘线上+线下’的模式做实做细网格化服务管理工作，一方面建立微信调度群，网格（小区）党组织发布工作指令，由楼栋长进行常态化任务的分解传达，做到应急状态随时调度‘召之即来，来之能战’；另一方面进行常态化工作交流，及时协调、化解各片区的工作过程中遇到的困难和问题。”郑惜文说，这对推进社区落实“人头对人头”网格化管理工作机制，实现事事有人管、人人有人帮起到很大作用。

　　不断健全完善工作机制，三级联动联系服务群众见成效

　　去年三、四月，进贤社区公园二路因突降暴雨导致化粪池污水横流，且积水难以排出，一股股难闻的气味困扰着居住在这里的几十户居民。

　　获悉情况后，进贤社区马上召开党建联席会议，与社区“大党委”兼职委员共同探讨解决办法，“类似的情况此前多有发生，就是让专业公司前来疏通，但治标不治本”“这次情况严重得多，化粪池因年久老化，里头塌了很多，恐怕按以往的办法不奏效”“还是要想办法从根本上解决，我们汇报给上级部门吧”……最终，在榕华街道的重视下，在榕城区政府及相关部门、爱心企业的大力支持下，进贤社区公园二路化粪池升级改建，困扰居民多年的“老大难”问题得到妥善解决。

　　这得益于进贤社区健全横向联动纵向贯通两项机制，构建互联互通的工作大格局：——横向上，成立社区“大党委”，吸纳8名兼职委员实施共建项目10个，解决社区问题32件，实现“平时”联建共治、“急时”联动响应；——纵向上，建立党建联席会议制度，用好需求、服务、资源“三张清单”工作法，通过各级党建联席会议解决率达100%，“平时”共同研究重大事项，对本级无法解决的事项逐级上交办理，“急时”迅速转换为“一线指挥部”接受上级指挥调度。

　　阶段来，进贤社区深入开展“三联三服务”专项行动，实现区、街道、社区三级联动全覆盖联系服务群众，“平时”定期开展“周五基层服务日”，累计解决36项民生实事，在防汛抗旱、抢险救灾等“急时”状态下转换角色，一线指挥完成上级交办任务；同时，深化“双报到”活动，依托在职党员下沉常态化，“平时”主动认领居民“微心愿”21个、解决困难30余件，“急时”组织党员就地转化为突击队承担急难险重任务。

　　“进贤社区坚持以党建‘互联共建’推动资源整合、力量聚合，积极探索融合治理新路径，通过‘融合共治、平急结合’的模式，做实做细基层治理工作，有效激发各类群体参与社区治理的积极性。”郑惜文表示，通过“平急结合”工作体系，提升了在职党员、驻区企事业单位、职能部门等多方力量参与社会治理的热情，夯实了社区基层党组织的战斗堡垒，形成共同发力、同心协力、凝聚合力的基层社会治理新格局。