阶段来,榕城区住房和城乡建设局(以下简称“榕城住建局”)坚持党建引领,以构建城乡区域协调发展新格局为目标,加快完善现代化城市公共服务设施、提升城市功能标准和水平、优化城乡人居环境和生活品质,推动“党建+住建”融合共促,为住建事业平稳有序发展提供强大支撑。
突出政治引领,构筑坚强堡垒
按照全面从严治党要求,榕城住建局紧紧抓住机关党建工作责任制这个“牛鼻子”,将党建工作与业务工作同谋划、同部署,努力建设一支忠诚、干净、担当的党员队伍,构建坚强战斗堡垒。
——把好“方向盘”,强化理论武装学习。榕城住建局定期召开党组会议,对住建系统的重点任务、重点工作认真研究,推动工作落到实处,见到实效;发挥党组理论学习中心组“领头雁”作用,结合“三会一课”“第一议题”制度和主题党日、“学习强国”手机端 等平台载体,不断提高党员队伍的综合素质和能力;党组书记认真履行第一责任人责任,聚精会神抓党建,党组其他成员结合分管线条认真履行好“一岗双责”,指导抓好党建工作。在 2023 年度抓基层党建开展述职评议考核中,该局党组书记获得“好”的等次。
——建强“一线堡垒”,发挥临时党支部“前沿阵地”作用。榕城住建局坚持“中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到那里”,把党组织安排在重点项目上。
今年 4 月份,为全力攻坚粤东城际铁路征拆这块“硬骨头”,榕城住建局成立了中共揭阳市榕城区粤东城际铁路项目专项工作临时支部,将党员骨干充实到重点工程一线,找准征拆过程中发现的难点问题,及时召开党组织会议研究解决,取得一定的成效,其中东阳街道在近期征拆工作中发挥积极作用,获得市政府的通报表扬。
“党建+业务”,推动住建领域高质量发展
秉持“党建+住建”融合建设发展理念,榕城住建局着力构建“党建+住建”深度融合、互促共进的体制,努力把党的组织优势、政治优势转化为推动住建工作的强大动力和整体合力,切实发挥党组织在业务工作中的引领作用。
——以“头号工程”力度,推动“百千万工程”。通过党组定期研判,强化城镇建设专班办公室统筹协调,组织工作人员深入项目建设一线,对已开工建设的 26 个风貌提升连片项目,加强工程项目建设质量监督管理;推动建筑业企业结对帮扶,至目前,共促成 9 家建筑企业与登岗、炮台、地都 3 个镇形成结对帮扶关系,力争 2024 年每个镇至少谋划一个建筑企业帮扶项目。
——构建县域路网体系,推进农村公路建设。大力实施县域中心城区通往“镇(街)、工业园区、高速公路出入口”三个方向道路改造提升工程,打通群众出行的“梗阻路”“断头路”,今年共谋划建设“三个方向”道路项目 8 个,2 个项目已完工,其他项目正在有序推进,其中进贤门大道延伸段项目9月12日已实现主车道全线通车;同时建好、管好、护好农村公路和美丽农村路,截至目前,榕城区 161 个行政村均已具备农村四级以上公路双车道建设条件,并均已通达。
——补齐污水设施短板,提升污水处理能力。重点推进榕城区北部、中部水质净化厂及配套管网等污染防治工程建设,目前两个厂区主体结构均已完工并通水试运营,剩余配套管网建设正在抓紧推进中;2024 年计划新建管网 50 公里,目前已建成 24.22 公里,同时开始对 2025 年管网建设进行谋划,循序渐进完善全区污水管网系统。
——提高安全防范能力,坚决守住安全底线。坚持常态化、制度化、规范化开展住建领域安全隐患排查整治工作,加强对在建工程项目质量安全监管,前两季度共检查 53 项/次,下发整改通知书 38 份,发现质量安全隐患(问题)146个,均已整改完毕;全面推进自建房排查整治工作,截至 7月底,已整治销号 1305 栋,销号率为 95.6%;加强城镇燃气安全监管,今年来共排查隐患 775 个,已全部整改完毕,并组织 2867 家餐饮企业进行安全生产主体责任培训。
推进党风廉政建设,打造“清廉住建”
榕城住建局通过开展廉政教育专题学习、以案促改、讲授廉政教育党课等形式,推动党风廉政责任制落实落细。
——聚焦责任落实,严守党的纪律。成立党风廉政工作领导小组,制订《榕城区住房和城乡建设局关于开展“严纪律、正作风、提质效”专项行动实施方案》,把党风廉政建设责任制全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
——加强警示教育,推动以案促改促治。召开以案促改民主生活会,汲取身边违纪违法典型案例教训,党组成员查纠自身问题,严肃认真开展批评和自我批评;今年来举行多场次党员干部警示教育培训班,集中观看《零容忍》《三任“领头羊”为何沦为三只“害群马”》等警示教育片,引导党员干部增强廉政勤政意识,增强拒腐防变能力。
——强化学习培训,筑牢廉政防线。组织党纪学习教育专题培训班,通过党组书记讲纪律党课、参观学习廉洁文化基地等形式,增强纪律意识、提高党性修养的过程;落实谈心谈话制度,党组书记对工作进度滞后、重要岗位的党员干部进行谈心谈话,劝诫党员干部要心有所戒、言有所畏、行有所止,共开展提醒谈话 7 人次、警诫谈话 5 人次,不断提高党组织发现违纪问题的能力,抓早抓小、防微杜渐。
创建党员先锋岗,打造“模范住建”
为进一步加强政务服务事项管理,规范行政审批工作,榕城住建局印发《关于进一步规范行政审批流程的通知》,该局“一把手”坚持每季度到政务服务窗口走流程。服务窗口工作人员不断提升业务水平,优化提升政务服务,充分发挥党员先锋模范作用,让群众和企业真正“少跑腿、快办事、省成本”,全力打通政务服务“最后一公里”,让政务服务有“速度”更有“温度”。
自 2023 年 5 月 15 日正式入驻榕城区政务服务中心以来,榕城住建局服务窗口已对五项服务事项进行优化,其中“建筑工程施工许可证核发”事项中,施工图设计文件无需提交纸质材料,由业务人员通过省审图系统直接获取:“以协议方式选聘物业管理企业的审批”事项办结时限由原来 20 个工作日缩短为 6 个工作日,切实减少办事环节,缩减办事时间。今年来,榕城区住建局服务窗口多次获得“微笑红旗岗”“窗口服务文明集体”等称号。