20日，中国-上合组织国家地方法院大法官论坛在山东青岛进行第二天的议程。论坛上，来自上海合作组织成员国的法官们一致认为，打击跨境网络犯罪，各成员国之间要积极参与制定跨境网络犯罪治理国际规则，完善国际社会合作体制机制，加大在网络安全评估、风险预警、信息交流、司法协助、网络安全宣传教育、联合打击等方面的合作力度，有效预防和治理跨境网络犯罪。

作为20世纪最伟大的发明之一，互联网诞生50多年来，深刻改变着人类的生产生活方式，对经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程产生了深远影响。与此同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、管理不规范等问题日益凸显，特别是不法行为人借助信息网络技术，在虚拟网络空间能够轻易打破地域壁垒、跨越国家边界，跨境网络犯罪多发高发，严重影响各国人民人身财产安全，严重威胁国家和地区稳定发展。

相较于传统犯罪，跨境网络犯罪给各国执法司法机关查处和打击带来不小的挑战，成为摆在世界各国面前的共同治理难题。

伊朗伊斯兰共和国副检察官沙赫拉姆·洛雷斯塔尼认为，网络犯罪具有特殊性和新特点，犯罪变得更加简单，并在全球范围蔓延，勒索犯罪数量增加，大多数案件中发现、识别犯罪行为人并保存电子证据的难度加大，网络恐怖主义、儿童色情、虐童等有组织网络犯罪频频发生，因此，各国亟需在国际合作中对网络犯罪进行科学研究的基础上，制定全新和高效的刑事政策。

吉尔吉斯共和国比什凯克市列宁区法院院长阿尔哈罗娃·库姆巴特·卡德罗夫娜认为，单个国家对网络空间的法律监管未必能够有效打击网络犯罪，这是因为各国法律监管性质不同，且对于此类犯罪特征的界定可能不完全一致。如今，网络犯罪正变得越来越普遍，与之相关的非法资金周转量惊人。恐怖组织和犯罪组织利用全球网络。许多犯罪行为都是利用数字技术进行的。世界上没有一个国家能够单独应对这些威胁。

与会法官认为，近年来，上海合作组织已成为讨论司法机关合作打击跨境网络犯罪等最迫切问题的重要平台。如今，由于世界计算机技术领域呈现快速变化态势，包括上合组织成员国在内的全球网络犯罪数量不断上升。此类合作愈发具有现实意义。

俄罗斯联邦第三二审上诉法院院长库津·叶夫根尼·鲍里索维奇认为，由于信息通信技术被各国广泛应用于各个领域，网络犯罪不仅对国内信息安全构成威胁，也给国际信息安全带来挑战。 他认为，加强上合组织成员国之间的司法机关紧密合作是国际刑事司法领域的重要趋势。

与会法官呼吁，在遵守国际法和尊重各国国内法律框架下，采取协调行动来应对这些风险。

由于新型网络攻击和其他网络犯罪行为的出现，越来越需要采取创新方法来应对各国和国际社会面临的严重网络威胁。

“网络犯罪正在发展，如果不加遏制，将会演变成一个高度危险的跨国安全问题并造成灾难性后果。”库津·叶夫根尼·鲍里索维奇表示，愿意扩大与所有上合组织成员国的对话与合作。

乌兹别克斯坦共和国塔什干市法院副院长，刑事案件司法委员会主席图拉博夫·阿克巴拉利·肖迪耶维奇表示，乌兹别克斯坦特别重视与包括上海合作组织在内的主要国家和国际组织开展国际合作，解决当前的紧迫问题。

上合组织成员国最高法院之间的务实协作有助于应对当今时代的全球挑战和威胁。为有效打击网络犯罪，各国必须相互合作。“我们愿在上合组织内开展网络安全领域的国际合作，制定共同应对网络威胁的方法，共同开展预防网络犯罪的司法和调查行动。”他说。

（编辑：李霞）