守信激励案例

　　广东某某包装制品有限公司诚信守法经营，享受“零见面”办证便捷政务服务。

　　案例情况：2023年6月，位于普宁市的广东某某包装制品有限公司收到了市市场监管局通过快递寄来的《全国工业产品生产许可证》。

　　广东某某包装制品有限公司通过前期深入的市场调查，决定投资食品接触用特定塑料容器生产项目。该公司在完成车间设计、机器设备调试、相关制度文书等前期准备工作后，采取网上办理的方式，通过网上提交申请材料，5个工作日内就得到市市场监管局的受理，受理当天即作出准予许可决定，随后收到邮寄送达的《全国工业产品生产许可证》，全程零见面方式获得行政许可。

　　案例点评：今年5月，我市发布《揭阳市守信联合激励、失信联合惩戒措施清单（第一批）》以来，市市场监管局大力推进社会诚信体系建设，加大联合激励和联合惩戒有关工作。按照清单有关措施，广东某某包装制品有限公司诚信守法经营，没有因违反市场监管法律法规受到行政处罚、被列入经营异常名录，也没有在我市联合惩戒黑名单中，可以享受全程网上办理、告知承诺许可、先证后审等便捷政务服务。今年以来，我市共有21家企业取得食品相关产品的行政许可发证、延续。

　　失信惩戒案例

　　许某某无名制衣厂采取逃匿的方式拒不支付周某等23名工人工资，许某某被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，且涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”被公安机关拘留。

　　案例情况：2022年12月26日，普宁市人社局接到周某等23名工人反映，位于普宁市池尾街道华市村的许某某无名制衣厂存在拖欠工人工资的情况。经调查核实，许某某无名制衣厂确实存在拖欠周某等23名工人工资合计662540元。2022年12月30日，普宁市人社局依据《广东省劳动保障监察条例》第四十二条规定，向许某某发出《劳动保障监察配合调查公告》，公告到期后（2023年1月3日到期），许某某未到普宁市人社局配合调查。2023年1月3日，普宁市人社局依照《广东省工资支付条例》第四条、第十条规定，向许某某无名制衣厂发出《劳动保障监察限期改正指令书》，改正期限到期后（2023年1月6日到期），许某某无名制衣厂仍未支付周某等23名工人的工资。许某某无名制衣厂采取逃匿的方式拒不支付劳动者报酬，经责令后仍未支付，根据刑法第二百七十六条之一第一款规定，许某某无名制衣厂的实际负责人许某某已涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”， 2023年1月9日，普宁市人社局按照“两法衔接”有关规定将该案件移送普宁市公安局，普宁市公安局于2月20日破获该案，拘留了犯罪嫌疑人许某某。

　　案例点评：该案中许某某无名制衣厂未按法律法规有关规定足额按月发放工人工资，导致拖欠工人工资的数额不断上升，劳资双方的矛盾不断激化，加上该企业资金链中断，引起工人上访，且涉及人数多、金额大，普宁市人社局责令其整改，该企业仍拒不支付劳动者报酬，普宁市人社局于2023年2月16日根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》（人力资源和社会保障部第45号令）第五条第一款“克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的”相关规定，依法将许某某列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

　　“人无信不立，业无信不兴”。市委、市政府高度重视社会诚信体系建设，把加强诚信建设作为优化营商环境、增强城市综合竞争力的重要措施，在全市广泛深入推进“守信践诺  诚信揭阳”建设。2022年11月初，市人社局发布全市人社领域“守信激励、失信惩戒、信用修复”三张清单以来，无论是对诚实守信对象实施财政性资金项目安排，还是加大扶持力度、给予重点支持和优先便利的规定，对诚实守信者给予有效激励和奖赏。而对拖欠农民工工资失信行为坚决列入“黑名单”，让失信者“一处受罚、处处受限”，形成对欠薪行为的有效震慑。诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，希望广大企业把诚信守法作为企业的基本行为准则，做诚信守法的表率，以一点一滴的信用之源，为建设诚信揭阳贡献应有的力量。

　　揭阳市加强社会诚信体系建设

　　领导小组办公室提供