□记者 翁兴耀 黄卓奇 特约记者 林楚明

　　10月22至25日，惠来县政协十一届一次会议和惠来县十六届人大一次会议，在圆满完成各项议程后胜利闭幕。会议总结过去五年工作，擘画今后五年新蓝图，提出将围绕壮大产业支撑、推动城乡融合、深化社会治理、加快民生发展、提升政府治理能力等工作，不断推动惠来高质量发展和赶超发展，努力把惠来建设成为“粤东城市群新城市中心、临海特色产业战略高地”，向全县人民交上一份满意的答卷。

　　经济增长稳中向好

　　5年来，惠来县坚持稳中求进总基调，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济社会发展形势稳中加固、稳中向好。2020年，全县实现地区生产总值257.69亿元、固定资产投资170.98亿元、社会消费品零售总额94.24亿元，“十三五”期间分别年均增长2.39%、11.91%、4.92%；财政总收入由2015年的47亿元增加到69亿元，地方一般公共财政预算收入五年来首超6亿元。

　　精准脱贫如期实现，全县1.03万户3.76万相对贫困人口、73个省定贫困村按时达标出列，有劳动能力贫困人口人均可支配收入从2016年的0.57万元提升到2020年的1.69万元。

　　基础设施持续完善，中石油广东炼化一体化项目原油码头钢引桥全线贯通，35公里长输管线全线完工；国家电投前詹码头具备临时靠泊装卸能力；惠来电厂码头对外开放。汕汕高铁惠来段建设加快，揭惠铁路开工建设。2018年以来投入近20亿元，新改扩建道路599公里，183公里“四好农村路”攻坚任务顺利完成。

　　“一城两园”迈出新步伐

　　“一城两园”建设，是惠来各项工作的重中之重，近年来，惠来县充分发挥规划引领，有力落实保障机制，有效保障发展要素，确保了“一城两园”建设扎实深入推进。目前，该县两大千亿产业园初具规模，大南海石化工业区开发建设如火如荼，中石油广东石化炼化一体化项目将于今年12月底起陆续建成投产；24家企业落户临港产业园，总投资达1450亿元，国家电投首批风机实现并网发电，海上风电产业基本形成全链条发展。广东工业大学揭阳校区今年9月招生办学，填补了全市本科院校的空白。

　　民生事业惠及百姓

　　“全县民生支出从2016年的25亿元增加到2020年的38亿元，增幅达52%.”在政府工作报告中，这样一组数字显得十分亮丽。五年来，惠来县一直坚持以民生为本，切实提高民生保障水平，用发展成果惠及广大百姓。

　　5年来，惠来县累计投入6.89亿元，新改扩建校舍共8.73万平方米，新增公办学位1.76万个，先后获“广东省教育强县”“广东省推进教育现代化先进县”等称号。医疗领域累计投入4.89亿元，县中医院、妇幼保健院新建工程有序铺开；县第二、第三人民医院升级完工并投用，乡镇卫生院标准化建设如期完成。完善公共文化服务体系，建成40个村（社区）综合性文化服务中心示范点，镇级综合性文化服务中心实现全覆盖。持之以恒推进文明城市创建工作，获得2021~2023年创建周期广东省文明城市提名城市资格。

　　此外，该县还深入推进技能就业，实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程；加快高层次人才引进培育，高新技术企业、博士工作站均实现零的突破；县、镇、村三级退役军人服务保障体系完成建设，特殊群体救助补助均达省级新标准。

　　乡村振兴扎实推进

　　围绕乡村振兴“农业强、农村美、农民富”总体目标，近年来惠来县统筹整合涉农资金9.6亿元，全面保障涉农项目建设。

　　该县大力发展现代农业，打造3个现代农业产业园和10个农业万亩种养基地，建立农业产业链“链长制”，成功创建1个省级现代农业产业园、1个省级农业科技园。加快发展数字农业，成功举办惠来鲍鱼、荔枝、凤梨等“网络节+云展会”，成为全省数字农业示范县、全国农村创业创新典型县。

　　与此同时，该县创新“农民工匠”模式，“多快好省”助推美丽乡村建设，得到中央农办、省、市肯定和推广。全县508个自然村全面完成“三清理三拆除三整治”，完成农村雨污分流工程456个、巷道硬底化工程374个，新改扩建农村公厕457座，171个自然村达到美丽宜居村标准、337个自然村达到干净整洁村标准。

　　另外，该县不断加快全域旅游发展，打造北区“红色”、中部“绿色”、滨海“蓝色”三条旅游产业带，旅游收入年均增长7.9%.

　　明确今后5年及新一年奋斗目标

　　“力争实现地区生产总值年均增长10%以上，地方一般公共预算收入年均增长10%以上，地方居民人均可支配收入年均增长6%以上……”政府工作报告明确提出今后五年经济社会发展预期目标，并提出重点要抓好壮大产业支撑、推动城乡融合、深化社会治理、加快民生发展、提升政府治理能力等五方面工作，努力推动上述目标的实现。

　　报告还提出，新一年度，是“十四五”规划的关键一年，也是新一届政府的开局之年，要突出抓好八方面工作：一是突出抓好产业发展。主要做到保障重点项目建设，促进工业稳步增长，加大招商选资力度，推动外贸高质量发展，发挥财税促发展作用。二是突出抓好城市建设。主要做到加快基础设施建设，发挥新城带动作用，推动老城有序提升，深化城市规范治理。三是突出抓好乡村振兴。主要做到巩固拓展脱贫成果，发展现代乡村产业，加快美丽圩镇建设，提升农村人居环境。四是突出抓好改革创新。主要做到落实重点改革任务，创新人才引进机制，持续优化营商环境。五是突出抓好民生民计。主要做到加快教育振兴发展，加快健康惠来建设，推动文体事业发展，强化社会保障能力，办好十件民生实事。六是突出抓好社会治理。主要做到整顿治安突出问题，防范化解重大风险，有效化解矛盾纠纷。七是突出抓好生态管护。主要做到抓好中央生态环境保护督察反馈整改，加快环保设施建设，加强环保综合整治。八是突出抓好政府建设。主要做到强化党的全面领导，打造法治、廉洁、诚信政府，提升政府治理能力。

(编辑：孙儿君)