救援人员向相关单位和群众展示、操作救援设备，提高大家的安全意识。通讯员 摄

　　近年来，榕城区坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任和管理制度，健全风险防控预警体系，强化科技支撑、监管执法与应急处置能力，构建安全生产诚信体系，完善安全生产法治环境，突出抓好安全生产监督检查、隐患排查治理、专项整治、“打非治违”、安全生产责任制落实等重点任务，全力以赴做好安全生产各项工作，为全区经济社会发展营造了良好的安全生产环境。在全市安全生产责任制考核中，该区成为全市连续8年获得“优秀”等次的唯一县区。

　　加强领导，全面落实安全生产责任制

　　榕城区委、区政府高度重视安全生产工作，每年年初、半年均召开安全生产工作会、每季度召开安全生产会议，专题研究全区安全生产工作，坚持将安全生产责任目标考核纳入全区目标管理考核范畴。在元旦、春节、五一、国庆及重大活动期间，均组织全区性的安全生产大检查。坚持层层签定安全生产责任书，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级，层层抓落实的安全生产目标责任体系。

　　近年来，全区各地、各部门始终坚持将日常执法检查与重大节日、重点时段执法检查相结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全区范围内深入开展安全生产大检查活动，对安全生产责任落实、隐患排查治理、“打非治违”、汛期安全防范、应急值班值守、执行安全生产法律法规和相关标准、落实上级安全生产工作部署等进行全面督查检查。

　　该区还抓好重点行业领域专项整治行动。重点加强道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防安全、旅游安全、大型群众性活动等重点行业领域安全专项整治和打非治违专项行动，严厉查处各类安全生产违法、违规、违章行为，加大事故隐患排查治理力度，将“打非治违”纳入安全生产工作目标责任，作为常态化工作常抓不懈。强化职责，扩大宣传，突出打击重点，分阶段、有步骤地开展打非治违专项整治行动。

　　广泛宣传教育培训，提高全员安全素质

　　该区认真组织培训工作，每年都开展企业主要负责人、安全管理人员、特种作业操作人员资格证和法律法规培训。多次组织开展街道和部门有关领导、安全监管人员业务培训，大力提高全区企业管理人员和各级领导干部抓好安全工作的能力、监管部门执法的水平。以每年“安全生产月”活动为载体，广泛开展了安全知识咨询、安全知识展览等系列活动，大力营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。同时还开展了安全应急演练、安全知识竞赛等形式多样的活动，使安全生产意识深入人心。

　　健全网格化监管和应急预案体系建设

　　该区深化安全生产网格化监管体系建设。完善区、街道、社区各级网格责任人职责和工作内容；量化网格责任区域、重点监管企业的检查频率；加强街道安全监管人员安全生产培训；建立定期报告制度，逐级上报网格责任落实情况及发现的问题；建立健全辖区安全生产网格化监管定期检查、定期通报、考核奖惩等机制，并严格组织实施。

　　同时，加强应急预案体系建设。按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订，压实各有关部门和地方责任，规范事件分级、分级应对与响应分级，细化完善风险防控、信息报告、指挥协调和现场指挥、应急保障等职责任务。突出危险化学品、道路交通、建筑施工和人员密集场所等重点行业（领域），结合季节气候特点，开展多方联动、多部门协调配合的综合实战演练，提高科学施救和事故应急救援能力，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。

　　全力以赴做好防旱防汛防风工作

　　该区严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，区、街道两级三防指挥机构和三防指挥部成员全部调整到位，进一步强化统一指挥和部门联动，将学校、养老院、在建工地、地质灾害隐患点、水库、危化企业重点领域行政负责人、技术负责人和巡查责任人进行更新调整，强化防汛行政、技术负责人、巡查责任人的责任担当意识和风险研判能力，实现网格化管理全覆盖。

　　开展汛期大检查，及时排查治理风险隐患，全面加强暴雨洪涝台风灾害风险防控，最大限度减轻风险，保障全区安全度汛。加强防灾减灾救灾能力建设，分析研判三防工作存在的短板，研究制定中央自然灾害救灾资金使用方向和计划，投入资金加强应急物资准备和对部分应急设施进行修复改造。进一步理顺应急抢险救灾机制，确保灾害发生后第一时间人员到位、物资到位、措施到位和救助到位，同时充分利用宣传橱窗、标语、宣传册等形式向社区居民普及防灾减灾、自救互救基本知识和技能。

　　严格依法行政，夯实安全生产基础

　　该区通过严格的安全监管监察，推动监管的行业领域企业逐步加大安全投入，安全制度逐步规范，风险意识得到增强，主体责任得到进一步落实。

　　首先，严把市场准入关。结合安全生产许可证到期换证工作，严格安全生产行政许可，促使企业加强管理，完善各项制度和安全操作规程，加大安全投入，提高了企业安全管理水平。其次，加强重大危险源监控。按照省、市部署，实施危险化学品重大危险源在线监控及事故预警工程和危险化学品罐区本质安全提升工程，针对化工特点，全面加强和规范了重大危险源和危险化学品的监控和监督管理工作。再次，强化执法监管力度。以“零容忍”的坚决态度和“严执法”的实际行动，加强部门联动，依法依规严厉打击涉危险化学品和工贸行业非法违法行为。2017年12月，榕城区安全生产执法监察标准化创建工作顺利通过原市安全监管局的验收，达到执法监察标准化一级标准，成为全市被授予“安全生产执法监察标准化建设达标单位（一级）”称号的两个县（市、区）之一。2019年全省安全生产行政处罚案卷评查中，区应急管理局办理的行政处罚案卷被省应急管理厅评为优秀案卷，是粤东三市（揭阳、潮州、汕头）各级应急管理部门中唯一获优秀等次的安全生产行政处罚案卷。