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闹心,“流浪狗患”何时了?
发布时间: 2019-12-05 来源: 揭阳新闻网 作者: 记者 陈冰虹

  养狗成为时下城市生活的一部分,随着养狗人数的增多,城市里流浪狗的数量多了起来,狗咬人事件也时有发生,由此产生的卫生、安全问题困扰着市民。而且,如何对流浪狗进行管理,被流浪狗咬伤又要如何维权等问题均让市民犯了难。


  

资料图片

  事件   街头散步被流浪狗咬伤


  “好好地散个步,居然被狗咬了,真倒霉。”今年56岁的市民刁女士告诉记者,日前,她一早起来散步,当走到市区揭阳大道德才实验小学附近路段时,突然从花圃中冲出一只大黑狗,由于没有防备,一下子就被扑倒在地,她出于本能反抗挣扎,直到不小心手机掉落在地,狗才停止攻击,迅速跑离。此时,她已经被咬伤了大腿和小腿,下腹部也淤青了一大片。随后,刁女士在丈夫的陪同下到医院处理伤口并注射狂犬疫苗。后来她听附近住户和村民说才知道,这只大黑狗以前经常在附近一工地出没,之后被赶了出来到处流浪,可能最近刚生完狗崽,对外界敌意很高,已经有不少人被它袭击过,知道的人都不敢再走那条路了。


  “在医院打疫苗期间,就听医生说有好几人在那边被狗咬伤。”为提醒过往市民注意安全,刁女士在身体恢复后向本报报料,希望借助媒体的报道,呼吁有关方面采取积极有效措施对流浪狗进行处理。随后,记者采访了揭阳市第四人民医院(榕城区中心医院)急诊科主任黄文辉,他向记者证实说:“前段时间确实接诊过4例在德才小学附近被流浪狗咬伤的病人。”“那里不仅有住宅小区,还有学校,要是流浪狗经常在那边出没的话,路过的人也太危险了。”想起自己被袭击的经过,刁女士仍心有余悸,而且由于是流浪狗,找不到饲养人承担责任,好几千元的医疗费只能全部自己承担,不过比起这些,她更担心的是,这只流浪狗长期存在,会威胁到更多人的安全。为了尽量避免这种情况发生,刁女士还打电话报了警,希望有关部门能对该流浪狗进行处理,排除安全隐患。


  困扰   流浪狗隐患不容忽视


  目前,我们身边养宠物的人越来越多,可是由于许多人的弃养,流浪动物也越来越多,尤其是流浪猫狗,而且,由它们带来的卫生问题、安全隐患等,让不少人觉得困扰。家住新河村的陈女士说,自己并不讨厌狗,但是在路上遇到流浪狗,也会不自觉提高警惕,保持距离。“有次买完菜回家,看到一只泰迪犬在我家门口翻垃圾袋吃骨头,靠近的时候它还一边吃一边盯着我不走开,吓得我差点不敢走过去开门。本来以为它是有人养的,后来经常在村里不同地方看到它翻垃圾,才知道是被弃养的流浪狗。”


  市民林女士表示,不仅在城中村,在一些小区也能看到流浪狗的身影,“我住的小区是开放式小区,经常会看到没有拴绳的狗,也不知道有人养的还是流浪狗。平日里有很多小孩在公共场所玩,一般看到流浪狗,都会远远避开,不过冷不防有些小孩会被吓到,而且流浪狗到处大小便,身上不知道有没有跳蚤或者病菌,万一被咬了还不知道找谁负责,多无辜啊。”


  市民黄先生是一名爱狗人士,他自己家里就养了一只金毛犬,他表示导致流浪狗增多,主要跟人们养宠责任意识不足有关,发现宠物生病或者搬家可能就选择遗弃,出门遛狗不牵绳也容易让狗走失,加上如果没有对狗进行绝育的话,流浪狗还会繁殖出更多流浪狗。“不管是办狗证、健康检查、遛狗牵绳或者做绝育,都是养狗人的责任,也是对狗负责,人人都能做到文明养宠,相信能一定程度控制流浪狗的数量。”黄先生如是说。


  采访中,市民普遍表示,流浪狗长期滞留在户外,难免会沾染一些病菌,存在一定的健康威胁,若是被流浪狗咬伤,更是涉及生命安全,受害者还无处索赔。多数市民表示流浪狗的隐患不容忽视,希望政府和社会相关机构能关注流浪狗问题,给他们一个家,也还市民一个安全的居住环境。


  说法   公共场所被咬伤维权难


  采访中记者发现,对于“如果被流浪狗咬伤,该向谁去主张赔偿”这一个问题,也是市民比较关注和担心的。那么若是被流浪狗咬伤,市民是否就只能自己吃“哑巴亏”呢?记者就此采访了揭阳市揭东区公职律师事务所的王艺律师。


  王艺表示,根据我国《侵权责任法》规定,动物致人伤害的,动物的饲养人和实际管理人应承担相应赔偿责任。不过公共场所的流浪狗大部分无处寻找饲养人或管理人,找到原所有人也具有一定难度,在寻找无望的情况下,若是在以下场所被咬,可要求管理方承担补充责任。《侵权责任法》第37条规定:“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。”当流浪狗进入上述场所时,工作人员并未加以制止,未尽到安全保障义务,也应该承担相应的补充责任。同样的,如果是在小区被流浪狗所伤,物业公司负有违反安全保障义务的侵权责任,在无法找到流浪狗的主人来赔偿的情况下,物业公司也应当承担相应的补充赔偿责任。


  “如果并不在上述场所,而是在无人管理的公共马路上被流浪狗咬伤,有证据证明该流浪狗存在长期投食、喂养者的情况下,由长期投食、喂养者承担侵权赔偿责任。”王艺也坦言,此种情况要找到证据维权比较困难和麻烦,许多人往往选择自认倒霉。他还表示,如果担心流浪狗继续伤害他人,可向当地公安机关报警或拨打12345热线反映情况,或向当地民间流浪犬保护组织要求协助处置。


  报料人刁女士,奖金50元


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  1.该怎样防止被狗咬伤?


  揭阳市第四人民医院(榕城区中心医院)急诊科主任黄文辉提醒,一般每年的春夏季节接种狂犬疫苗的病人较多,春季是动物的发情期、夏季气温升高,猫狗等动物容易暴躁、发狂,容易发生伤人事件。


  为避免被犬只所伤,市民日常生活中不要用手挑逗猫狗,特别是要远离大型犬只及陌生猫狗。如若被犬只追随应保持镇定,一旦逃跑,会更加激发狗咬人的欲望。如果身旁有围栏、栅栏等,就以最快的速度躲到后面,挡住恶犬。如果身处空地来不及躲,就拿出身上任意物品(如打开手机闪光灯)对着狗的眼睛,跟它对峙,或找到身边任何棍棒类的硬物,对着狗的侧脸横着一棍抡下去,击中耳朵和眼睛一带(类似人的太阳穴部位)。只有这样做,才能让它立刻松口!


  2.被狗咬伤如何处理?


  第一时间要正规处理伤口,这是预防狂犬病的关键环节,可降低发病率的4.3倍。步骤:①冲洗,在家中立即用肥皂水或清水反复彻底冲洗伤口,至少15分钟。切忌用嘴吮吸伤口,以防口腔黏膜感染;②消毒,用碘伏消毒伤口及周围皮肤;③保持伤口干燥,不涂抹药膏及粉剂,如伤口渗血不严重可不包扎。完成上述步骤应立刻前往相关医疗机构就诊。被动物抓伤属于第2类暴露,应进行暴露后预防,包括伤口消毒和接种狂犬疫苗。既往未接种过狂犬疫苗患者一般需接种5针狂犬疫苗,一般情况下,全程接种狂犬病疫苗后体内抗体水平可维持至少 1 年。


  黄文辉特别提醒,即使是有健康证的狗,也有较大几率携带病毒,所以被咬伤后千万不要因为狗有健康证就掉以轻心。而且狂犬疫苗一定要坚持打完整,打了狂犬疫苗后不能喝酒及带有酒精类的饮料。


  陈冰虹