相关部门对抢建地基进行拆除。通讯员 摄

　　□记者 陈星星 郑乔慧 通讯员 黄先鸿

　　“要按照市委、市政府相关部署，主动作为，真抓实干，攻坚克难，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，狠抓工作落实，坚决打好打赢土地管控整备和控违拆违这场攻坚战。”近日，在榕城区土地管控整备暨严肃控停拆除违法建设工作会议上，区委书记张伟勤如是说。区委副书记、代区长郭翔对相关工作进行部署。

　　据悉，榕城区将开展土地管控整备和控违拆违工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题的重要内容和推动中心城区高质量发展的有效举措抓好抓实，在前阶段全区在建建筑情况基本摸清，在建建筑全面控停，调查工作正全面展开的基础上，近日，该区召开全区作风建设推进大会、土地管控整备暨严肃控停拆除违法建设工作会议，提出要以作风的大转变，推动工作的大提升，紧扣时间节点，强化责任、多措并举、形成合力，推动全区土地管控上新台阶，实现城市发展提质增效。

　　强化组织保障，构建齐抓共管格局

　　强有力的组织领导是做好土地管控整备和控违拆违工作的前提，落实岗位责任是做好该项工作的保障。在市相关会议召开后，榕城区第一时间召开会议，推动任务再明确、责任再落实；区主要领导带队深入一线，检查东兴、东升、榕东街道管控单元，现场研究部署管控单元土地管理、土地整备和拆违、控违工作。该区成立高规格的土地执法与管控工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、代区长任第一副组长，定期举行工作会议，并以碰头会形式建立良好沟通机制，迅速研究解决工作推进碰到的问题。领导小组下设6个工作组，分别由相关区领导担任组长，全面凝聚工作合力。

　　同时，严格落实区、街道、村居共管责任，坚决落实“四清两断”控停措施。各街道相应成立领导小组，党政“一把手”作为第一责任人亲抓亲管、亲自协调，落实好包干主体责任，将任务逐项分解落实到组、到人；压实社区一级主体责任，指定专人参与到接受申请、放线验线、竣工验收的全过程，强化过程监督，确保有人管、有序管、有效管。压实城管执法、住建、自然资源、供水供电、公安等部门属事责任，加强与街道密切协调配合，形成齐抓共管的工作合力，为土地管控整备和控违拆违打下坚实基础。

　　聚焦三项重点，全面发力持续攻坚

　　该区提出，要聚焦管控单元土地整备、在建建筑控违拆违及问题楼盘处置三项重点任务，全面发力持续攻坚，为城市发展拓展空间，为高质量发展奠定基础。

　　紧盯管控单元精准发力。聚焦市划定的14个管控单元，根据土地现状，通过强制收回、协议收回、依法征收等多种方法，加快土地整合储备，最终完成再规划、再出让、再建设，促进单元内土地的高效利用，力争年底前完成市委、市政府交办的工作任务。

　　全力推进在建建筑控违拆违。认真贯彻市委书记叶牛平“管住现在、规范未来、消除存量”指示精神，将整治矛头对准全区1775宗在建违建建筑，多部门联合破解难题。国土执法部门持续深入推进违法用地和违法建设专项整治，形成教育震慑氛围；城管执法部门成立多部门联合行动的控停、拆除机制，加强政策引导，规范农村宅基地使用和农村自建房管理；各街道、村居行使好宅基地建设各个环节的监管责任，同时强化和区直职能部门联系对接，实施网格化巡察全覆盖，建立和落实“零报告”制度，构建完善覆盖全区、自上而下的管理体系。

　　聚焦问题楼盘化解攻坚。落实各相关单位齐抓共管形成合力，分析研判问题楼盘关键症结，及时固化证据，施行“一类一策、一楼一策”，研究制定解决方案，采取针对性措施，倒逼问题楼盘权属人主动解决问题。

　　提升能力水平，高效快速推进工作

　　为确保高效推进土地管控整备和控违拆违工作，该区要求各地各有关部门要提升能力水平，以抓铁留痕的力度扎实推动工作开展。

　　首先，熟政策。加强《揭阳市重点地区土地执法与管控工作方案》的学习，严格按照土地管控六大原则开展工作，围绕闲置用地清理“六步工作法”规范流程；落实规划指引“一张图”，明确目标“一张表”，通过划定管控空间和范围，编制管控单元指引来指导工作、组织实施。其次，强手段。综合运用经济、法律、行政手段，强化联合执法，依法收回闲置土地，强制清拆收回乱租乱占乱卖的土地，强制拆除无整改可能的违规违建小产权房，依法处理问题楼盘，坚决打击干扰阻挠政府土地收储工作的企业和个人，强势推进土地管控。再次，明标准。该区根据实际形成了分类处理意见，进一步明确了不得进行建设的“底线”、自建房的建设标准、分类处理方式、自建房的各方管理责任和审批程序4项内容，为后续工作开展提供遵循。最后，聚合力。各街道和村（社区）切实负起属地管理“第一责任”，区城管执法部门组织相关街道和供水供电部门，继续强化对违建的巡查、制止；其他职能部门在各自职责范围内协助实施管控工作，凝聚工作合力，推动有效实施，形成严查严控严打的高压态势。

　　该区指出，抓好土地管控、土地整备和拆违控违，是检验全区广大党员干部队伍战斗力和执行力的最好“试金石”。良好作风是保证土地管控工作扎实有效开展的保障和前提，要坚持真抓实干，以更严更实作风确保控违拆违落地见效，广大党员干部要带头支持管控单元土地征收和拆违控违工作，形成良好舆论范围，为做好土地管控等各项中心工作开展提供有力有效、坚实坚强的支撑。