阶段来，普宁市政务服务数据管理局梳理公布第一批“免证办”政务服务事项清单共249项，有效减少证件提交；普宁市自然资源局延伸不动产登记服务网点，建立揭阳市首个“不动产登记+房产”便民服务窗口；普宁市人民医院将特殊门诊病人申报及结算流程从半个月缩短至3个工作日内，实施“一站式”医保结算服务……普宁市深入贯彻落实揭阳市“三个最”工作要求，积极构建基层党建“1+1+6”工作体系，以高质量党建引领高质量“放管服”改革，为民办实事、为企优环境，得到群众的一致好评。

依托普宁市政务服务大厅建设的党群服务中心。罗凯瀚 摄

坚持高位推动，注重党建引领，政务服务优化厚积成势

为促进“我能提供什么服务”向“群众企业需要什么服务”的转变，阶段来，普宁市上下同心，坚持党建引领，聚焦群众和企业最关心的高频事项，打好优化基础，着力营造让群众和企业满意的政务环境。

——突出“一把手”抓优化。普宁市坚持把优化政务环境作为“一把手”工程，进一步凝聚建设最优政务服务环境的共识，全力打通堵点卡点，推动服务体验和效率不断提升。各地各有关单位坚持躬身入局、挺膺负责，坚决扛起政务服务环境建设的主体责任，进一步提高效率，优化服务；单位“一把手”坚持负总责，亲抓亲管，以身作则，带头体验流程、模拟办事、发现问题，听取老百姓意见，找准问题症结所在；分管领导具体抓、带头督、亲自干，以实实在在的措施推动政务环境再上新台阶。

——突出“大学习”抓优化。各有关单位党组织把“强化宗旨意识、优化政务服务”的重要内容纳入主题党日学习内容，适时开展“我为优化政务服务做什么”“群众企业需要什么服务”大讨论，通过学习讨论，不断提升政务服务队伍的服务能力和服务意识。同时，结合党史学习教育，积极发动单位党员开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众“急难愁盼”的具体问题，出实招、做实工，不断提高了群众满意度，增强了群众的幸福感和获得感。

——突出“严规矩”抓优化。各有关单位党组织切实把党的政治优势和组织优势转化为推动优化政务服务环境的强大力量，认真落实民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，党员领导干部带头对照检查，反思自身在思想和工作上是否始终牢记服务人民、为民办事，切实转变思想作风。普宁市政务服务数据管理局等部分单位党组还制定领导班子和领导班子成员党风廉政建设主体责任清单，修订完善考勤、请假、廉洁等管理制度，落实全面从严治党要求，引导党员干部自觉守纪律讲规矩，更好地服务群众和企业。

强化“乙方思维”，锤炼“一线”作风，政务服务更有温度更加贴心

“通过群众和企业最认可的沟通方式”，强调的是办理方式，必须是群众和企业最容易理解、最便于接受的。阶段来，普宁市强化“乙方思维”，从企业群众办事体验的角度，发挥党员的先锋模范作用，使用直白易懂的表述，为群众和企业办事提供温馨的咨询和服务，当好“企业服务官”“群众贴心人”。

——服务下沉到一线。普宁市场监督管理局等单位组织党员干部到结对共建的社区开展“我为群众办实事”活动，着力宣传“粤省事”“粤商通”“粤省心”等系列应用，提高应用的知晓度和使用率，让更多群众在掌上即可体验医保缴纳、企业开办、报税缴税、求助投诉等高频服务，切实保障群众“不出门”的办事需求。

——品牌建立在一线。普宁市政务服务数据管理局党组深入实施机关党建“提神振气”工程，围绕业务抓党建，立足窗口服务本职，组织开展“学史到人、关爱到家、服务到企”党建品牌活动，引导党员干部创新服务举措，为企业和群众提供高效温馨的政务服务，活动中通过严审快批、容缺受理和帮办代办等服务全力支持星河控股集团、广东丽达纺织有限公司项目建设，获赠企业3面锦旗。

——问题解决在一线。各有关单位党组织积极开展党建示范窗口和党员示范岗创建活动，在普宁市政务服务大厅组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，认真落实首问负责、一次性告知、限时结办等制度，推动窗口党员争先创优、优化服务。注重搭建志愿服务站，成立志愿服务队，调动党员干部积极参与志愿服务，为办事群众提供业务咨询等服务，2021年以来共服务群众超1万人次。

聚焦智能高效，提升办事效率，打造政务服务“普宁模式”

“采取最快捷的办理方式”，强调的是办事效率，推行“就近办”“指尖办”“一次办”等方式，保证速度和质量。阶段来，普宁市坚持多点精准聚焦、深度用力，“求近、求简、求快”，解锁优化政务服务的“普宁模式”。

——织密党群服务网，做到“能近则近”。把建强党组织阵地与扩宽为民服务范围相结合，依托普宁市政务服务大厅，建设揭阳市首个县（市、区）党群服务中心，设立党史教育区、党群活动区、普宁展示区、多功能服务区，集党内活动、党群互动、形象展示、便民服务于一体，打造党领导基层治理的坚强阵地、整合资源的共享空间、服务党员群众的温馨家园。在此基础上，联结镇、村、商圈等各领域党群服务平台，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，实现就近能办、多点可办、少跑快办。

——全面梳理流程图，做到“应简皆简”。各有关单位全面践行“一线工作法”，深入基层调研了解企业和群众亟需解决的问题，进而全面梳理各项服务事项的审批办理流程，根据实际“应简皆简”，切实造福于民。如普宁市医保局党组全面梳理优化推进医保经办服务事项，优化12项业务办理事项，其中，有7项业务全部转到网上办理，共精简办理环节15个，精简材料12项，减时限4项，减少时限最多由之前20个工作日减到即时办结。

——政务服务智能化，做到“能快则快”。加大对各类政务服务智能终端引进和使用，不断提高办事效率。如普宁市人社局党组在全揭阳市范围内第一个设立社保大厅的社保卡制卡自助终端机，参保群众可以在自助终端机中办理完成各种社保业务，同时增设税务自助终端机，提供便捷完税证明查询、办理；普宁市人民医院医共体积极建设院内大数据诊疗平台，实现在线预约、支付、信息查询、病历复印等便捷功能，推动医疗服务更加人性。

（编辑：李霞）