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揭阳撤县设市:2000年古邑迈上发展新征程
发布时间: 2021-05-06 来源: 作者: 记者 蔡晓惠

  坐落于榕城区熙熙攘攘的进贤门大道与进安街交叉路口东侧,是一座白色7层高的楼房。1992年5月1日,中共揭阳市委、揭阳市人民政府、中共揭阳市纪律检查委员会在这里正式揭牌,翻开了揭阳撤县设市新的一页。

  这幢朴素而庄重的大楼,从原来作为市委、市政府办公楼,到后来成为揭阳广播电视台办公楼,再到如今又成了市城市管理和综合执法局、市文化广电旅游体育局两个单位的办公场所,历经近30载……


  场景 2000年古县翻开了崭新一页

位于临江北路555号的今揭阳市机关办公大院。图片除署名外,均为林洁松摄。


  揭阳是潮汕历史文化的发祥地,是粤东地区历史上第一个建制县。秦代,秦始皇于此设立军事机构揭阳戍,随后设为县,辖域包括今潮汕、梅州地区和福建漳州一带。历汉、三国、晋,至东晋时将揭阳县改建为义安郡。揭阳虽不再作为县级建制名字,但却成为郡、州的代称,存在于唐宋多数古诗词中。南宋绍兴八年(1138)复置揭阳县,延续了千年古县文脉。

  1991年12月7日,国务院发出《关于广东省调整汕头、潮州两市行政区划的批复》,同意撤销揭阳县,设立揭阳市(地级)。设立揭阳市榕城区、揭东县,将揭东县和原汕头市的揭西、普宁、惠来共4个县划归揭阳市管辖。15日,中共广东省委、省政府发出《关于潮汕地区行政区划调整有关问题的通知》,成立潮汕地区调整行政区划领导小组。成立潮州、揭阳领导小组,统一领导市的筹建以及市的全面工作。

  1992年1月3日,由陈燕发、陈喜臣、卓圣泰、林生耀等同志组成的揭阳市领导小组,到揭阳榕城正式开展揭阳市的组建工作。3月19日,中共广东省委发出《关于潮州、揭阳市领导班子组成人员的通知》,决定成立揭阳市委、市人大、市人民政府、市政协和市纪委筹备组。24日,揭阳市领导小组同意把《揭阳县城(市区)总体规划》作为《揭阳市市区总体规划》。城市规划区总面积为181平方千米。城市建设区的面积为30.44平方千米。5月1日,中共揭阳市委、揭阳市人民政府、中共揭阳市纪律检查委员会在榕城新兴东路(今进贤门大道中段)与进安街交叉路口东侧的办公楼正式揭牌,揭阳成为粤东地区面积最大、人口最多的地级市。挥别揭阳县,揭阳市翻开了崭新的一页,自此,揭阳人民走上了新征程……

 

  讲述 30年新市建设地覆天翻

郑子畅(右)接受记者采访。  郑楚藩 摄

  黄岐山下崛新城。郑楚藩 摄

  “揭阳从县变成了市,一字之差的背后,是城市层面的提升、空间格局的拓展、体制机制的创新。”市发改局党组成员、总经济师郑子畅说,乘着撤县设市的东风,我市各级党政坚持经济建设为中心,多措并举,有效促进全市国民经济持续、健康、快速发展,各项事业蒸蒸日上,城市建设实现了“质的飞跃”。

  建市近30年来,历届市委、市政府领导带领全市人民奋力追赶,拼搏争先,创新创业,开辟了一条跨越发展之路,我市经济社会发展取得了翻天覆地的变化。国民经济快速增长,全市地区生产总值从1992年的62.65亿元增至2020年的2102亿元,增长近34倍;人均GDP从1383元增至 34521元,增长近25倍。交通基础设施建设迅猛,从1996年深汕高速公路建成通车,实现揭阳高速公路零的突破,到2015年底潮惠高速一期、揭博高速陆续建成通车,我市实现“县县通高速”目标,至2017年底全市高速公路运营总里程达310千米,密度为5.91千米/百平方千米,跃居粤东首位;作为省内三大航空机场之一的揭阳潮汕国际机场于2011年12月15日通航;厦深高铁于2013年12月28日正式通车并投入营运,梅汕高铁于2019年10月11日正式开通;全市建成运营各类港口泊位44个(其中10万吨级泊位3个),神泉港区中海油粤东LNG专用码头通过国家验收,揭阳港口岸扩大开放申报已获国务院批准,实现揭阳海港一类口岸零的突破,昔时的“交通末梢”变成今日的“交通枢纽”。产业项目建设取得新突破,年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯的中石油广东石化炼化一体化项目全面开工,配套建设吉林石化ABS、中石油广东揭阳LNG等产业链项目,海上风电总装机容量640万千瓦获得核准,国电投90万千瓦海上风电开工建设,GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等配套项目加快推进。市政基础设施条件不断改善,城市环境和面貌明显改观,我市成功创建了国家卫生城市和省文明城市。

  揭阳将迎来设市30周年,步入“而立之年”。揭阳将把握新时代城市高质量发展的新要求,回应人民美好生活的新期待,瞄准建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城,努力打造沿海经济带上的产业强市的目标,扬帆再出发,开启新征程。

 

  延伸 新区新县新市建设亮点纷呈硕果斐然

揭阳市原机关办公大院。

  榕城区机关办公大院。

  揭东区机关办公大院。

  普宁市机关办公大院。


  跟揭阳设市同时设立的榕城区,是揭阳市中心市区。榕城区委、区政府也于1992年5月1日挂牌办公,办公地点设于新兴路17号。1996年3月,区委、区政府迁至榕华大桥东北侧新建的区机关办公大院。设区以来,榕城区基础设施配套日臻完善,一批市政道路相继建成,实现了全区村镇道路全部公路化、水泥化,以及通讯现代化、能源设施网络化目标,市容市貌不断改善,形成了钢铁、新材料、工艺鞋、五金不锈钢、玩具微电机五大产业集群,区域品牌逐步打响。

  跟榕城区同时设立的揭东县,地域为原揭阳县的大部分地区,县政府驻曲溪镇。历经20年建设,年轻的揭东县城从一个城郊集镇蜕变成跟揭阳城毗邻的功能齐全小城市。2012年12月17日,国务院批准揭东撤县设区,揭阳市区拓展涵盖至整个揭东。2013年3月2日,揭东区举行揭牌仪式。撤县设区后,揭东新城区建设坚持规划引领、基础先行,迅速拉开城市框架,打好城市建设硬仗。随着一批高品质、高品位、高档次的城市重要基础设施建成投入使用,城区面貌焕然一新。

  1993年4月6日,经国务院批准,民政部批复,撤销普宁县,设立普宁市(县级),由省直辖,以原普宁县的行政区域为普宁市的行政区域。省政府决定将其委托揭阳市代管。撤县设市后,普宁确立“以城带乡,城乡结合,协调发展”的城市化发展方针,大批城市重点项目相继建成,城市功能不断完善,城镇化水平不断提高。城区不仅成为普宁经济、政治、文化中心,还成为粤东商贸名城、轻工新城。