普宁市大力推动治污工程建设，提高治污处理能力。通讯员 摄

　　□记者 高浩钦 陈启何

　　特约记者 罗凯瀚

　　自4月17日以来，练江干流青洋山桥断面已连续8天稳定达到或优于V类，COD、氨氮、总磷的平均浓度分别为20.17mg/L、1.32mg/L、0.09mg/L，均值已达Ⅳ类水。这表明练江水质产生了可喜的变化。

　　近一年来，普宁市按照省、揭阳市关于深入打好污染防治攻坚战的工作部署，主动作为，不等不靠，采取超常规措施，坚持“推动、项目、打击、管理、修复”五位一体，集中发力攻坚练江水环境治理，取得了较好效果。

　　坚持高位推动，凝聚治污强大合力

　　普宁市党政主要领导坚决扛起练江污染整治第一责任人责任，由市委书记担任练江河长，市长任普宁市练江流域综合整治指挥部总指挥，多次带队深入练江干支流督导调研，高质量推动各项整治措施落到实处。

　　该市坚持逐月一推进、每周一调度，去年5月份以来，党政主要负责人主持召开7次练江污染整治分析推进会，20多次带队到整治现场调研督导，分管副市长主持召开43次练江整治工作调度会，及时分析研判形势，明确各阶段治污关键环节，逐一制定措施、逐项攻坚克难，系统推进练江流域综合整治。

　　坚持聚焦项目，提高治污处理能力

　　普宁市紧盯治污工程建设这一核心任务，强化行政要素支撑、补齐污水处理能力缺口、填补管网建设空白、提升箱涵驳接质量，全面加快整治步伐。克服征地阻力、解决用地问题、开辟“绿色通道”，简化立项审批流程，提前落实资金保障，明确赶工奖惩措施，定期组织普宁市直有关部门、业主单位及参建单位进行调度，共同解决存在问题，加速推进项目建设。

　　今年来该市练江流域已新增污水处理能力11万吨/天，普宁市水质净化厂及普宁市区污水处理厂四期均已建成并投入使用，总污水处理能力已达42万吨/天，同时考虑雨季处理需要，在占陇、军埠等镇污水处理厂的原址上新增10万吨处理能力，有效节省建设工期，力争在6月底前将练江流域污水处理能力提升至52万吨/天。在计划新建676公里管网建设上级扶持资金及建设主体未明晰情况下，该市不等不靠，由城管执法、住建等部门联合属地镇，抽调人员形成工作专班，摸清需要重点实施的管网和新增建设次支管网数量，先由属地镇作为建设主体，实施设计、施工招投标等工作。聘请第三方技术团队介入，结合项目的勘察设计、施工、截污效果，对已完成接驳整改的784个箱涵排口和25704个生活污染源进行综合检测评估，对发现的截污工程问题，形成报告移交广业集团，落实整改。

　　坚持铁腕打击，持续形成有力震慑

　　普宁市对导致污染的企业、破坏生态环境的行为做到“零容忍”“严处罚”，全面开展农业污染面源整治，问题逐一销号，做到整改不打折、关停不复燃。

　　该市重拳打击“散乱污”涉水企业，发现一宗、查处一宗，从重处罚，决不手软，今年来出动执法人员近千人次，检查企业530多家次，立案查处各类环境违法行为13宗，涉刑3宗，刑拘5人，并广泛宣传执法刑拘案例，形成强有力的震慑。

　　普宁市还严格管控屠宰场，重点治理屠宰场治污设施配套，对设施不齐全的坚决予以关停，普宁全市摸查非法屠宰场（点）77个，已全部关停、拆除或断水断电。同时，深化农业面源监管，全面检查畜禽养殖场、养殖户配套相应治污设施及污水外排情况，对禁养区镇街已关停取缔场户进行回头看，暂未发现相关非法排污或复养现象。

　　坚持系统管理，实现科学精准治理

　　普宁市通过专家指导、完善制度、暗访督办等方式，助力该市找准污染整治方向、实现科学治理；充分发挥省环科院、省建筑设计院、华南环科所驻普宁的专家技术团队力量，从综合整治决策、水质变化分析、管网质量把关、水闸调度管理等方面为练江整治提供科学支撑；建立断面水质考核机制，在练江流域内一二级支流和交接断面设置70个监测断面，由第三方机构进行监测，厘清跨界水质考核责任，将考核结果作为镇街水质达标攻坚工作成效评价、生态环境责任制考核的重要依据，以绩效倒逼水环境整治。

　　该市强化暗访督查督办工作，针对练江整治开展专项巡察，依据镇级断面水质监测情况，溯源暗访曝光各类涉污处置不到位问题，定期开会通报，落实督办、限期整改，适时进行“回头看”，对整改不到位的追究责任人责任，确保治污措施落到实处。

　　坚持生态修复，助力改善水体环境

　　该市持续开展练江干支流水体生态保护和修复工程，改善练江水体环境，做到聚集水、留住水、涵养水，建立练江水体生态屏障。

　　下列一组数字，有力地证明普宁市在生态修复上的投入力度：完成练江流域干支流清淤整治、生态修复项目43宗，累计投入3000多万元，清淤71.49公里、36.69万吨，并由相关镇街道对修复完成河流进行管理、优化。

　　对该市各支流、河涌、池塘等水域水浮莲及垃圾漂浮物日常清理打捞，做到河湖保洁常态化，阶段来累计清理河流620公里，清理水域面积20.9平方公里，清理水面漂浮物2.75万吨……

　　普宁市还科学利用污水处理厂尾水，在流沙中河及流沙新河实施生态补水，调度三坑水库发电尾水（4万吨/日）到流沙中河，调度普宁市区污水处理厂达标出水（15万吨/日）至流沙新河，增加重点支流生态基流，进一步提升水体自净能力。

(编辑：孙儿君)